央積金勞資各供款5% 

停滯多年的雙層式社保第二層央積金制度終於經行政會完成討論，建議央積金以非強制性執行，由僱員及僱主協商參與或個人自願參與，勞資雙方最少每月各供款僱員月薪百分之五；個人供款則每月最少五百元。若私人退休金計畫轉入央積金，不得下降原先優於央積金的供款比例。加入央積金後，個人帳戶具有可攜性，不因任一勞動關係的終止而被結算及取消。另外，為鼓勵企業加入，政府將提供稅務優惠。法案實施三年後再研究是否變成強制性。

    十年前提雙層社保

    當局約十年前提出建立雙層式社會保障制度，其中第二層的央積金制度拖遝多年。回顧央積金的構建，政府曾先後在○九年頒佈《開立及管理中央儲蓄制度個人帳戶的一般規則》行政法規，一二年頒佈《公積金個人帳戶》，為合資格居民開立個人帳戶，並注入政府撥款作為初始資金，隨後未有進一步下文。

    個人帳戶下設三類

    行政會發言人梁慶庭及社保基金行政管委會主席容光耀昨日中午十二時在政府總部介紹，行政會完成討論《非強制性中央公積金制度》法律草案，法案建議社保基金依職權為所有年滿十八歲或未滿十八歲但已投入勞動市場的澳門居民開立央積金個人帳戶。個人帳戶下設政府管理帳戶、供款帳戶及保留帳戶三類子帳戶。其中，政府管理帳戶由社保基金根據審慎風險管理原則管理。供款帳戶及保留帳戶則由有關的退休基金管理實體根據投放安排管理；供款帳戶主要用作記錄及管理供款計畫的供款，保留帳戶主要用作記錄及管理因取消供款帳戶而轉入的結餘。在一般情況下，個人帳戶的款項僅可在年滿六十五歲時方可提取。

    分共同及個人供款

    法案規定，央積金制度的供款計畫包括共同供款計畫及個人供款計畫。共同供款計畫由僱主向基金管理實體設立，僱員及僱主的每月最少供款額均為僱員當月基本工資的百分之五。如僱員當月基本工資經扣除百分之五的每月最少供款額後，低於《物業管理業務的清潔及保安僱員的最低工資》法律的金額，即六千二百四十澳門元時，則僱員無須供款，但其僱主應繼續繳納供款；如僱員當月基本工資高於最低工資金額的五倍，即三萬一千二百澳門元，則僱員及僱主均無須就超出的部分供款。如勞動關係終止，供款年期滿三年的僱員，有權取得僱主於共同供款計畫的供款權益的百分之三十，供款年期每滿一年增加百分之十，並依此類推，直至供款年期滿十年，可取得僱主的全部供款權益。

    個人月供最少五百

    個人供款計畫由帳戶擁有人自行向基金管理實體設立，每月最低供款額為五百澳門元，帳戶擁有人可繳納更高金額，但必須為一百澳門元的整倍數。央積金制度供款計畫的投放專案由已在金管局登記的退休基金管理實體提供，退休基金管理實體負責按照僱員、僱主或個人的投放安排，對供款投資管理。

    實施三年研強制性

    為繼續推動居民的參與，法案建議維持現行《公積金個人帳戶》法律向合資格的居民分配鼓勵性基本款項及預算盈餘特別分配的規定。同時，法案建議廢止《公積金個人帳戶》法律，現有的公積金個人帳戶自動轉換為央積金個人帳戶，公積金個人帳戶的有關結餘轉入央積金個人帳戶的政府管理帳戶內。此外，社保基金須於法律生效三年後制訂有關審視法律執行情況的報告，當中應研究實施強制性中央公積金制度的可能性。法案將交立法會審議。

中小企：經濟差供款吃力 

對於政府建議以非強制性方式推行中央公積金制度，由僱員及僱主雙方協商參與或個人自願參與，勞資雙方每月最低供款額為僱員月薪百分之五。有業界人士表示，現時經濟低迷，僱主、僱員要額外承擔供款可能較吃力，擔心加大負擔，且對政府建議的央積金采權益歸屬比例方式持保留態度。

    三年歸屬值商榷

    中小型餐飲業商會理事長楊永成對央積金制度表認同，但坦言中小企業未必有能力參與其中，擔心造成負擔及壓力，始終經濟低迷已為各行業帶來不少衝擊。至於政府建議中央公積金采權益歸屬比例方式，若僱員工作滿三年離職，可獲共同供款計畫的僱主供款三成，滿十年離職可取得僱主全部供款。他認為“三年”數字值得商榷，計算方法應更科學，希望政府能訂出準則讓業界參考。

    低薪供款有壓力

    GRI城巿經理林妙貞表示，時下不少人都要供車、供樓，月入一萬多元要再另撥部分薪酬作央積金供款，相信不少僱主及僱員都會拒絕，但對於薪酬高或有遠見的僱員而言，該供款計畫絕對無問題，因退休就能感受到供款的好處。不過，站在僱主的立場看，百分之五的比例其實算高，如果公司員工合共過百人，無形中公司每月需拿出大筆金錢用作供款，加上現時經濟不景，不少公司的生意額大跌，一定會感到“肉刺”，對該建議會較抗拒。

    她相信央積金對留住人手管用，但采權益歸屬比例的“三年”太短，始終公司花了大量時間及金錢培養新血，認為五年較為合適。

企業入央積金稅務優惠 

目前全澳約四成本地勞動人口已有私人退休金計畫，如何鼓勵企業加入非強制性的央積金，方是關鍵。社保基金行政管理委員會主席容光耀表示，法案建議，僱主向共同供款計畫繳納的供款，在稅務法例所定限制內，視為經營成本或從事業務的負擔。此外，自執行繳納供款的規定之日起三年內，僱主向共同供款計畫繳納的供款額外作兩倍計算，且亦視為經營成本或從事業務的負擔。

    法案亦規定，已設立的私人退休金計畫者，可申請以凍結或轉移的方式將有關的私人退休金計畫與中央公積金制度銜接。銜接前已參與私人退休金計畫的僱員，可繼續沿用私人退休金計畫有關供款的上、下限，以及有關僱員取得僱主供款權益的規則。如私人退休金計畫所訂規則較法案所訂者更有利於僱員，則必須繼續適用，但與法案有抵觸者除外。

    至於勞資各供款百分之五的比例，容光耀稱，比例是參考鄰近地區及現時私人退休金制度而設定，早前亦經過社會公眾諮詢，勞資均認同有關比例。至於日後央積金由非強制性轉成強制性的考慮因素？他指因素眾多，屆時亦需收集意見。

太湖論壇四屆年會昨開幕 

太湖世界文化論壇第四屆年會昨日正式開幕，主題為“合力建設人類命運共同體的新文明”。人類命運共同體理念，是展現應對當前挑戰，加強全球治理、開創人類美好明天的中國智慧和中國方案，反映了世界各國人民的根本利益和共同願望。本屆年會是貫徹落實習近平主席人類命運共同體指示精神和“一帶一路”建設的重要舉措。

    逾千嘉賓出席論壇

    本屆年會由澳門特別行政區政府、國家文化部、中聯辦、中國文學藝術界聯合會、國務院參事室、國際哲學與人文科學理事會為支持單位；太湖世界文化論壇、南光（集團）有限公司、澳門會議展覽業協會為主辦單位；太湖世界文化論壇常務理事會、南光國際會議展覽有限公司為承辦單位；澳門大學、澳門婦女聯合會、上海國際問題研究院、北京大學國際戰略研究院為協辦單位。

    年會由本月七日起，一連三日舉行，昨日上午十時假威尼斯人會展中心舉行開幕式。中共中央書記處書記、全國政協副主席杜青林，行政長官崔世安，全國政協副主席何厚鏵，吉爾吉斯斯坦副總理古利米拉 · 庫代別爾季耶娃，十一屆全國政協副主席、太湖世界文化論壇名譽主席張梅穎，中聯辦主任李剛，全國政協文史委員會主任葉小文，中國公共外交協會會長、中國外交部前部長李肇星，外交部駐澳特派員公署特派員葉大波，俄羅斯聯邦文化部副部長亞曆山大 · 茹拉夫斯基，立法會主席賀一誠，吉爾吉斯斯坦共和國文化部副部長法 · 別克曼別科夫，故宮博物院院長單霽翔，十一屆全國人大財經委員會副主任委員、國防大學原政委趙可銘上將，中國文學藝術界聯合會副主席、中央文史研究館副館長馮遠，中華人民共和國外交部部長助理錢洪山，全國黨建研究會顧問、中共中央政策研究室原副主任鄭科揚，中國文學藝術界聯合會黨組成員、書記處書記郭運德，經濟財政司司長梁維特，社會文化司司長譚俊榮，中國科協副主席、中國科學院院士秦大河，吉爾吉斯共和國駐華大使巴克特古洛娃等四十個國家和地區逾千嘉賓出席。

    推動歐亞互利發展

    崔世安致詞表示，目前世界發展面臨著新的問題與挑戰，只有不斷地互動交流、友好協商，才能更好地求同存異、共同發展。太湖世界文化論壇提供了不同文化交流的國際平臺，期望透過是次論壇分享智慧、凝聚共識，攜手推動全球文化繁榮發展，合力建設人類命運共同體的新文明。

    古利米拉 · 庫代別爾季耶娃致詞表示，中國提出的“一帶一路”戰略將成為推動歐亞國家互利發展的巨大動力，吉爾吉斯斯坦積極回應和倡議。吉爾吉斯斯坦高度評價中國進一步加強中亞外交，和中國的合作前景更廣闊，兩地未來發展有了更深厚的基礎。

    文化融通共用共贏

    張梅穎致詞表示，中國政府致力實現“一帶一路”構想，旨在促成利益共同體、責任共同體，實現多國發展對接，有無互通，政治溝通，文化融通，共用共贏，建立長遠合作機制，以最終實現人類命運共同體繁榮發展。這是中國政府站在全球治理高度的利國、利民、利天下的偉大實踐。

    “人類命運共同體”構想的提出和實踐，是中華文化基因表達的必然。這一構想是偉大的，更加偉大的是其中表達的開放、包容、合作、學習的新文化觀，它適用於“一帶一路”及其之外更廣闊的世界。它的邏輯結果，將是更多的“帶”和“路”構成多元一體格局，融匯成“人類命運共同體”，實現全人類社會的殊途同歸，和諧共榮。

    人類幸福唯一途徑

    南光（集團）有限公司董事長、澳門中國企業協會會長許開程致詞表示，澳門是古代海上絲綢之路的重要節點，也是四百五十多年前中西交往的重要通道。時至今日，澳門已成為中國與海外文明交流交融、互通互聯的重要窗口，澳門經驗也為“一帶一路”實踐提供了重要的啟示。本次年會以“文化”為核心，議題涉及人類文明的各個領域，與澳門獨特的人文環境相輔相成，與澳門打造“文化澳門”新形象，增強城市競爭力的發展戰略相契合，與“以會議為先”重點培育澳門會展產業發展相結合。

    國際哲學與人文科學理事會前任主席、非洲馬裏教育部原副部長亞當 · 薩馬塞庫致詞表示，全球化的最大作用是讓市場變得更加緊密。市場因而形成了邏輯關係，也就是利潤的邏輯關係，但這也導致世界的分裂日益嚴重。面對市場全球化，不得不開創人和文化的全球化進程，認為這一觀點是讓人類走向幸福未來的唯一途徑。

現金分享7月4日發放 

政府第九年派錢，下月起陸續透過自動轉賬或支票形式發放，澳門永久居民每人九千元、非永久居民每人五千四百元。

    發放時間去年相若

    經評估去年財政狀況，政府決定繼續現金分享計畫，與澳門居民共同分享特區經濟發展成果，合資格永久性居民共六十二萬三千五百二十四人，每人獲發九千元，非永久性居民共六萬二千○五十八人，每人五千四百元，現金分享款項的發放，基本沿用去年所採取的方式及準則，涉及的財政開支為五十九億四千六百八十二萬九千二百元。

    行政會發言人梁慶庭介紹，本年度發放時間安排與去年大致相同。政府將續以銀行轉賬方式向領取敬老金、殘疾津貼、經濟援助人士、直接津貼的教職人員、領取助學金的大專學生、領取退休及撫卹金的人士、公共行政部門人員，包括自治機構擔任職務且收取報酬的人士，以及已選擇以銀行轉賬方式收取由財政局發放的退稅金或其他給付金的人士發放款項。

    因長期臥病、全身或半身癱瘓無法回澳辦理以舊身份證換領澳門特別行政區居民身份證的境外生活的澳門居民，祇要能出示公立醫療機構發出的醫生證明或社會互助機構發出的檔證明其狀況，仍可獲發放現金分享款項。符合發放條件但因死亡而未領取現金分享款項的澳門特別行政區居民，其款項可由負責管理遺產的待分割財產管理人申請領取。同時，會按出生年份先後順序，分十個星期向其餘合資格的澳門居民郵寄現金分享劃線支票。

    民署綜服中心釋疑

    不同以往，今年政府以中華廣場的民署綜合服務中心現金分享專區櫃位代替“現金分享發放輔助中心”，向居民解答對是次計畫的任何疑問。

鍾南山：澳禽中央屠宰可行 

“以冰鮮禽取代活禽供應”的諮詢報告尚未公佈，但傳出政府有意輸入在內地中央屠宰的冰鮮禽。在澳出席科學技術獎評審工作的呼吸病學專家、中國工程院院士鍾南山稱，祇要能保證活禽在出口澳門前經過認真的檢疫和檢查，讓活禽來澳門進行集中屠宰原則上可行。

    食新鮮雞習慣難變

    鍾南山表示，明白珠三角和港澳地區的居民食用新鮮雞的習慣難以一下子扭轉，但實行中央屠宰、避免散養和散賣，是減少禽流感傳播的方式，在廣東就堅決推行，但地方大且農村地區難以監管，澳門要實施的話會容易好多。

    他呼籲澳門市民少接觸活家禽為妙。在廣東，今年五、六月仍然發現有H7N9和H5N6帶菌病人，H7N9在廣東的病發死亡率達三成半，好大程度因為兩者的帶菌或帶病毒的家禽不會“發雞瘟”，沒有明顯的症狀，讓人防不勝防，難以警惕。臨床上接收H7N9的多名重症病人，都是購買活禽在家庭屠宰出事。

    活禽散賣毫無保障

    鍾南山相信，將活禽輸澳後再中央屠宰、在澳門上市的問題不大，但必須保證出口的活雞貨源經過認真的檢疫和檢查，禽流感病毒雖然在禽只上沒有患病征狀，但經嚴格檢疫後仍然可以驗出。強調自己並非鼓勵在澳中央屠宰，但原則上沒有問題。不過他指出，無論如何都絕對不能將活禽散賣，因為“毫無保障”。

濠江之春下週一重臨澳門 

獲中國文聯支持，由中聯辦文教部、中國舞蹈家協會、中國文聯港澳臺辦、澳門中華文化聯誼會合辦的“二○一六濠江之春”大型系列活動將於本月十三至十六日在澳舉行，將組織多位舞蹈、音樂、戲曲表演藝術家與藝術院團等呈現精品力作，展現中華民族優秀藝術。

    活動期間將推出澳門與內地藝術家大聯歡、妙舞弦歌樂濠江中國舞蹈“荷花獎”精品晚會，內地藝術家走進澳門校園及河北書畫家作品澳門展等多場活動，精彩紛呈。藉此推動內地與澳門的文化藝術交流，向廣大居民尤其青少年展示並弘揚中華民族優秀文化，講好中國故事，增強澳門同胞對祖國與中華民族的認同感與自豪感。

    精彩節目與衆同樂

    澳門中華文化聯誼會自一一年成立以來，每年堅持舉辦“濠江之春——澳門與內地藝術家大聯歡活動”，獲澳門與內地藝術界和社會各界高度評價，成為澳門與內地文化藝術交流合作的重要平臺，向廣大居民介紹中華民族優秀文化的重要視窗，也是澳門一項大型文化活動品牌。

    為隆重其事，全國政協、中國文聯及中國舞協、河北文聯等領導將來澳出席慶典，共襄盛舉。十四日下午二時十五分，將於濠江中學禮堂舉行“舞動青春旋律——內地藝術家走進澳門校園”活動，同日下午六時半假萬豪藝廊舉行“風從燕趙來——河北書畫家作品澳門展”，晚上七時半同場舉行“二○一六濠江之春——澳門與內地藝術家大聯歡”，內地與澳門文化界人士聚首一堂。十五日晚假文化中心綜合劇院，上演妙舞弦歌樂濠江中國舞蹈“荷花獎”精品晚會。

    主辦方預留一百張門票免費派予公衆，明日上午十時起於澳門中華文化聯誼會會址（龍嵩街十號M凱旋門廣場地下）備索，每人限取兩張，送完即止，詳情可電二八九六 · 五三三○。

經濟不景居民審慎掃貨 

新八佰伴貴賓昨日舉行，每次活動勢必人頭湧湧，今次也不例外。不少居民及遊客一早到場排隊，等候進場掃貨。雖然經濟回落，部分本地消費者購物欲下降，但仍有不少居民及內地遊客認為貴賓日產品減價近兩成，特地抽空“掃貨”。居民消費額三至七千元不等，遊客消費力較強，人均消費約五千元至上萬元不等。

    現場所見，居民大多鎖定家用電器、床上用品及行李箱為主要購買目標；年輕女上班族及遊客則攻佔化妝保養品專區，每個專櫃都大排長龍。

    來自中山的遊客張小姐表示自己是會員，知道貴賓日後特意抽空過來澳門購物。早前便計畫好要來購買化妝及護膚品，更帶同行李箱放置“戰利品”，光是化妝及護膚品便花費約兩萬元。

    居民藍小姐約上午十點來排隊，輪候約一個小時才能進場，主要是買床上用品及毛巾等。她直言貴賓日“平好多”，不同的商品降價兩至四成不等，十分吸引。

    居民張小姐帶同女兒來購物，“今天剛好放假才過來，如果要上班，不會來人迫人。”她們上午十時多前來，排隊約四十分鐘，主要是陪同女兒買零食及其他進口食材。她認為食品降價幅度不大，故沒空的話不會特意於貴賓日購物。

    另有居民表示，過去數年有陪同家人來貴賓日購物，這次上午九時便來排隊，主要購買床單及電器，消費三千多元。他認為今年比過去兩年少人，可能與經濟回落有關，坦言自己消費也審慎，“會想清楚再買，不會像之前看到便宜就買，會考慮有沒有實際用途。”

專家：澳藉平臺旅遊優勢尋新增長點 

太湖世界文化論壇中舉辦多場主題論壇，“一帶一路——開拓人類命運共同體的新路徑（上、下半場）”昨下午假威尼斯人金光會展米蘭廳舉行。多位專家探討“一帶一路”機遇下，如何發揮各地的自身優勢。有專家指出，澳門可借與葡語系國家的關係及旅遊城巿等優勢參與“一帶一路”，從產能合作、人文交流尋找新增長點，發揮應有作用。

    全球難題綜合方案

    該論壇的上、下半場昨下午三時二十分同時舉行。吉爾吉斯斯坦副總理古利米拉 · 庫代別爾季耶娃致辭時表示，“一帶一路”的重要原則是國家之間實現互利，以額外動力推沿路國家及地區合作，將帶來更多發展機會。吉爾吉斯斯坦與中國是鄰國，相信未來有很多共同合作，希望吸引新的投資企業，加強文化及人民合作；拓展管道實現互動。是次論壇是個良好的交流平臺，讓嘉賓各抒己見。

    全國人大財政經濟委員會副主任委員、國防大學原政委趙可銘表示，“一帶一路”不僅是新建設的互連互通，也是文化與文明的相互借鑒及合作，不僅基於良好的願景，亦基於成功的歷史啟示。“一帶一路”堅持開放合作、包容，共利共贏，不僅包括政治、設施、經貿相通，亦包含民生相通，除經濟合作，亦是全球難題的綜合性回應，是打造人類命運共同題的新理念。

    需解決人才軟實力

    會上各嘉賓就“一帶一路”機遇各自發表意見。對澳門在參與“一帶一路”上的角色，上海外國語大學中東研究所名譽所長、外交部中阿合作論壇研究中心主任朱威烈表示，澳門地小，但非常具特色，是一個多元文化、相互交融、和諧相處的地方。在“一帶一路”中充分發揮天時、地利、人和優勢，尤其是葡語系國家的關係。加上每年接待三千萬旅客的重要城巿，澳門辦會展、研討會交流等，無論是氣氛及客觀條件都具備。澳門的高校亦重視“一帶一路”人才培養，相信未來大有可為。

    他建議澳門應從中尋找產能合作、人文交流之間新的增長點，澳門與國家需要更緊密聯繫，把機會帶入澳門，發揮其應有作用。“一帶一路”推進過程中牽涉人才及軟實力問題，要解決問題，雙方應對各自的國情有充分瞭解，相關調研工作要持續進行。人才儲備方面，由於現時未能滿足需要，高校應從教育模式、課程設計、教學內容作考慮，適應“一帶一路”策略形成對人才培養規格及需要。

荷花節下周六龍環葡韻揭幕 

民署主辦“荷香樂滿城——第十六屆澳門荷花節將於本月十八至廿六日舉行，其間澳門主要街道、公園、廣場等將展出逾六千盆，超過一百個品種的荷花。以清麗的荷花裝點炎夏小城，讓公眾沐浴在荷香之中。

    荷花節記者會昨日下午三時半於營地活動中心舉行，民署管委會委員梁冠峰、園林綠化部長張素梅、公園處長黃飄香介紹活動詳情。

    梁冠峰表示，過往澳門地形地貌似含苞待放的蓮花而被冠以“蓮花福地”，早在民國時期，很多廟宇及名門大戶，如觀音堂、盧家大院等均有種植荷花。由於澳門與荷花的淵源，在特區政府成立後，荷花更是澳門區徽、區旗的重要標誌。因此，在每年六月期間，民署均會舉辦“澳門荷花節”，既豐富居民的文化生活，又可美化城市，讓旅客對澳門留下一個美好的印象。

    今年澳門荷花節將於本月十八日下午五時在龍環葡韻開幕，活動期間除了於公園池塘種植及擺放荷花外，亦會在澳門的主要街道、綠化帶及主要名勝及旅遊點擺設盆荷。由於今年受天雨和溫度的影響，盧園的荷花料稍後開放；龍環葡韻濕地和周邊地方作為主場，目前荷花長勢良好，料荷花節期間該處荷花全面盛放。

    張素梅表示，民署早在今年三月開始植荷，主要品種有落霞、宮燈、秋日紅花、小玉碗、玉蟬鳴翠、杏黃、睡美人、香雪海、嫦娥奔月、早桃紅等。佈置在議事亭前地、龍環葡韻、盧廉若公園、紀念孫中山市政公園、花城公園；主要街道及廣場、部分綠化區、圓形地等。

為配合荷花節，除了上述地點，民署亦為大樓換上清麗的新裝，結合大熊貓及歐式庭園佈置荷花花壇，讓更多中外旅客和澳門居民在鬧市中賞花、歇息。

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