笔者认为，本次中期检讨有两个较大的缺陷。一是对内地豪客的分析，二是有关博彩业对澳门经济影响的分析。

    一、澳门的豪赌客是内地政府官员和国企老总主导？

    报告第74页，在讨论澳门的豪赌客时，引述《新华澳报》的文章，说澳门的豪赌客有四分之一是内地的政府官员，四分之一是内地的国企管理人员，私企老板则占三分之一。报告还以中国农业银行副行长杨琨为例，说其有30亿赌债，上述说法得到证实。

    官员老总几近绝迹

    这样算下来，澳门贵宾厅的赌客中，内地官员和国企老总就占一半，他们都赌得非常大。但笔者认为这个结论可能严重偏离事实。笔者从○六年以来跟踪内地大赌客的情况，○九年还在内华达大学的“UNLV Gaming Research & Review”（《博彩研究与评论》）发表相关论文，对澳门的大赌客结构有较清楚的了解。

    根据笔者研究，○七年以前，内地的政府官员、国企老总来澳门赌博的比重较高，但○七年以后，内地政府官员或国企管理人员来澳门赌博的情况非常少见。笔者从○六年以来一直注意收集内地豪赌客的信息，只要互联网上有可靠的媒体的报道，或法院涉及大赌客的判决，都注意收集，目前收集的案例超过600个，其中○七年以后的有近500个。根据对○七年以后的案例分析，内地政府官员和国企管理人员占赴澳大赌客的比重过去几年大约在3%上下，且都是级别较低的人员。自一四年以来，该比重更低。

    企业情报可靠依据

    据这些案例判断大赌客的特征是否可靠？笔者的研究方法是企业竞争情报的方法。据企业竞争情报的理论，只要有交易的地方，就一定有信息流动。有信息流动，就一定有信息泄露。交易量越多，信息流动就越多，泄露的信息就越多。就像海上的冰山一样，其水下的冰块越大，其水面露出的冰山一角也越大。因此，根据水上的冰山一角的大小，估计水下冰块的规模是可靠的。具体到博彩业，只要有大赌客来澳赌博，不管中介或赌客多么保密，其赌博行为总有一些会暴露出来，暴露的时间是其“大变化时刻”(The Moment of Change)，即他们出问题时，比如进法庭、自杀或破产，这时候法庭或媒体会大量披露他们许多平时不为人知的信息。官员或国企老总的赌博尤其会被详细报道，因这较有新闻价值。因此，根据系统收集内地大赌客的案例来估计内地赴澳豪赌客的整体情况，是有理论依据的，该方法也是在企业竞争情报领域被普遍接受。

    政府官员或国企老总来澳赌博大幅减少，因自○七年开始内地对政府公务人员（包括政府官员、国企管理人员和其他政府工作人员）赴澳有非常严格的限制，对赴澳的公务人员在澳门的行为也有严格要求。很多省市公务人员来澳门前要签不进赌场赌博承诺书。因此内地公务员不可能大规模来澳赌博。中期报告的结论，或《新华澳报》的结论，都是没有依据的。

    杨琨输30亿多疑点

    报告说杨琨赌博输掉30亿，更是完全不可能的事。首先，一五年二月南京中院一审对杨琨的判决，指控的犯罪事实是受贿3,000余万人民币，并因此判无期徒刑。由于一审判决后，杨琨没有上诉，因此是终审判决。判决没有提到杨琨到澳门赌博一事，更没有提到杨琨从农业银行转移资金到澳门。如果杨琨真的来澳输掉30亿，判决不可能不提及，判刑也不可能是无期。

    其次，本人特别查阅媒体报道是否提及杨琨来澳赌博的时间，但能查阅到的报道都没有提及。因此可判断，即使杨琨来澳赌过，也应该是在○七年或以前，○七年以后这样职务的高官不可能来澳赌博。

    第三，内地银行从○一年中国银行开平分行出事后，内部控制大幅加强，在这种情况下杨琨即使可到澳门赌博，要调出30亿人民币也是不可能的。况且他还仅是副行长。重大的资金调动是要行长批准。因此说杨琨案正式的内地官员到澳门赌博的说法，也是没有依据的。

    谨慎评估带动效应

    二、博彩业对澳门经济的带动作用

    报告第VI页认为，从○三到一三年，澳门博彩业增6.9倍，带动酒店业增11.4倍，批发及零售7.4倍，餐饮业3倍。博彩业对这些行业有带动作用，这是肯定的，但究竟有多大，则需要更谨慎的评估。笔者的研究发现，从澳门回归的一九九九年到澳门第一家外资赌场开业前的二○○三年，餐饮和零售一直以年均10%的速度递增。

    笔者还发现，没有博彩业的内地和香港，批发零售、餐饮、旅游也都在高速增长，比如从○六年至一二年，澳门批发年均增10%，零售年均增30%，餐饮年均增15%。同期内地批发年均增长高达25%，餐饮高达21%，远高于澳门增幅。只有零售比澳门落后5%，但增长也高达25%。

    内地经济水涨船高

    同期香港的批发、零售和餐饮的年均增长也分别达13%、17%、12% 。从○三年到一三年，香港旅游收入增长4.4倍。因此澳门的批发、零售和餐饮的高增长，有很大部分是因内地经济发展，水涨船高带动。

    另外还要考虑的一个贡献是澳门居民的贡献。澳门○五年的人口为48.4万人，一二年为58.2万人，七年间增20%，年均复合增2.6%。人口增长，零售、餐饮等自然会增长。据统计局一二年旅游账户，澳门零售业约有49%是本地居民贡献。本地居民对餐饮业的贡献更高，达56%。因此，澳门与旅游相关的各行业的增长，应是内地经济增长、澳门居民的消费增长和博彩业的带动三种力量共同作用的结果，不能完全归功于博彩业。

    尽管以上的分析指出中期检讨报告的一些缺陷，但并非否认中期检讨报告的意思，仅希望未来的检讨项目，可做得更好，特此说明。

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