两宗工资补贴呃百万 

争议不断的“工作收入补贴临时措施”又出事，廉署昨公布两宗案件，一名物管公司东主及一名大厦管委会主席，涉嫌虚报、伪造文件呃政府补贴，涉款合近百万元。补贴措施存废成疑，物管公司、大厦业主会的监管问题再惹关注。

    物管东主骗七十万

    廉署早前接到市民举报，经调查后揭发两宗个案，其非法行为横垮了六年、四年，负责审批的财政局却一直蒙在鼓里。其一案情显示，一名物业管理及清洁公司东主涉嫌二○○九至二○一四年期间，以低报工作收入、虚报工作时数等手段，虚假资料替员工向财政局申请补贴，甚至伪造在职僱员资料诈骗政府，涉案金额达七十多万元。

    厦管会主席呃廿万

    另一宗案情指出，一名大厦管理委员会主席涉嫌二○一二至二○一五年间，为大厦管理员向财政局申请补贴时，故意低报管理员工作收入，并将部分薪金巧立名目为“津贴及奖金”，刻意与其他薪金分在不同的日期发放，以隐瞒管理员的真实收入，涉骗政府二十多万元补助。廉署表示，上述两涉案人士触犯《刑法典》中的伪造文件罪及诈骗罪，案件已侦查完毕并送检察院处理。

    补贴被质疑帮商人

    为帮助低收入人士，政府二○○八年一月开始推出“工作收入补贴临时措施”，向低收入的永久性居民发放补贴。按今年标准，只要一般僱员每月工作满一百五十二小时即可申请，政府保证合资格僱员每月收入可达五千元。僱主“畀唔够”，就由公帑“包底”。措拖以行政法规形式，逐年延长实施期，至今已八年。政府一直强调措施对纾缓低收入阶层生活压力有帮助，亦对四十岁或以上人士就业起积极作用，但争议未停过，如被质疑政府帮商人做生意“埋单”、僱员薪酬被刻意压低等，乱象丛生，过去亦曾有人被揭发伪造文件、虚报资料等骗政府补贴。

    临时措施存废成疑

    随着大厦管理及清洁工最低工资今年正式实施，一九年前将延伸至所有行业；补贴申请人数亦持续下降，已由○八年平均每季二千五百二十人，跌至一五年平均每季一千一百九十七人；发放补贴总金额亦由○八年的三千一百多万元，降至一五年的二千三百多万元。该问题多多的临时措施存废更惹关注，惜政府一直无答案，亦无优化建议。

    两管理法不易执行

    除临时措施有争议，大厦物管范畴问题也一箩箩，昨日两案可谓典型，直接打击市民对行业、大厦管委会质素、操守的信心。针对这两个问题而起的《分层建筑物共同部分的管理法律制度》、《分层建筑物管理商业业务法》法案，虽已进立法会小组细则性审议阶段，小组、业界对法案亦无太大争议，但至今都未过大会。有意见指出，就算过了大会，相信法律执行仍有一定困难，特别是现时大部分大厦均无业主会。法律生效能否令所有大厦都成立到业主会成疑，这将是澳门大厦管理能否持续改善的核心所在，预计不易解决。

议员促查超低薪遏滥用 

“工作收入补贴临时措施”实施多年，政府出资补贴低收入僱员人工，旨在减轻弱势社群的经济负担，惟有人乘机诈骗图利。议员李静仪指制度有正面作用，但存在部分怪现象，甚至有文职月薪不足五千元，冀当局对申请个案作多方资料核查，并调查不合理超低薪个案，避免有人滥用制度。

    报料模式易出猫

    通过市民举报，廉署揭发有僱主伪造文件诈骗“工作收入补贴”，且两宗案件的违法行为分别长达六年及四年。李静仪指出，财政局作为审批部门，必定要做好资料审查工作，虚报行为多年没被发现，不知是否审批过程存在漏洞。

    她举例指，现时填报表格的出勤纪录、收入资料、假期等大部分内容都由僱主填写，僱员仅提供银行账户资料，僱主为主的资料申报模式，为有心虚报资料的人士提供空间。

    僱主乘机唔加薪

    除虚报资料个案外，制度亦存在部分不合理情况。无论原薪金为何，政府均补贴余下部分，有僱主因此“大安旨意”不调升人工，纵使经政府补贴后僱员有一定收入，然而实际月薪低，若要计算解僱赔偿数额亦相当少。

    低收入僱员可申请补贴，政府出资补余额，确保其月收入达五千元。李静仪提到，制度存在一些怪现象，根据政府资料，居然有文职亦要申请补贴，不知当中是否存在违规情况，还是僱主滥用制度，罔顾自身要为员工合适调薪的责任。“有制造业真系八、九成都系政府补贴，人工真系好低，甚至十文、八文一个钟，剩返嗰啲就政府补贴。”甚至有本地员工反映，其薪金低要申请补贴，然而该僱主为吸引外劳却又肯付出更高的工资，大为不公。

    当局宜仔细审查

    李静仪肯定“工作收入补贴”此一临时政策多年来的正面作用，制度在未有最低工资前，为低收入人士提供支援。而在全面实行最低工资的三年内，政府应思考如何完善措施，虽以往亦有不获批准个案，但相信查核工作要更仔细，冀通过银行账户、粮单等作多方核查、印证，并认真调查超低月薪等不合理情况。她呼吁僱员要留意，莫被僱主利用，如发现虚报行为应举报。

谢思训吁勿以身试法 

对于廉署揭发两宗物管公司东主及大厦管委会主席涉诈骗工作收入补贴事件。澳门物业管理业商会会长谢思训表示，自最低工资实施后，管理及清洁员月薪比以前提高，相信现时不会出现类似的欺骗资助案件，希望业主会、物管公司要熟悉法律，勿以身试法做出欺诈行为。

    谢思训相信只是个别事件，以前澳门管理费偏低，管理员薪酬亦偏低，政府资助补贴五千元以下低收入人士，认为做法恰当。但自今年澳门最低工资实施后，管理及清洁员每小时三十元，月薪比以前大大提高，更高出了政府资助线，故现时不会出现类似的欺骗资助行为。但希望政府能将《分层建筑物业管理商业业务法》及《分层楼宇共同部分管理法律制度》两法案同时推出，大厦管理才能同步得到规范。

    叹物管公司经营难

    他指出，物管两大成本为工资及电费，现时澳门电费及工资与香港相若，但澳门普遍住宅管理费每月每呎为○点三元至一点二元，香港则是二元至四元，可见整个澳门的大厦管理费财政出现不平衡现象，令物管公司与大厦业主委员会难有空间发展得更好。加上欠交、迟交管理费情况时有发生，业主委员会与物管公司对此感头痛，导致要构想许多方法才能真正“悭钱”，认为政府应正视这些情况，勿只着眼规管物管公司。

澳首届国际影展12月举行 

第一届澳门国际影展暨颁奖典礼，将于十二月八至十三日在文化中心及科学馆举行，旅游局长文绮华形容影展为澳门引进世界级的交流机会，期望发挥文化旅游的协同效应。

    她预计整项活动成本为五千五百万，其中旅游局出资二千万，余下的三千五百万由另一主办单位澳门影视制作文化协会承担。

    打造亚洲电影盛事

    影展主办单位昨日下午三时半在旅游塔举行记者招待会，在社会文化司司长谭俊荣见证下，文绮华与影视制作文化协会会长周焯华签署合作协议。合办单位文化局副局长陈炳辉、民署管委会主席戴祖义亦有出席。影展计划邀请近百位本地及国际媒体代表、国际买家、导演、影星、制片商、发行商、投资者，以及来自世界主要影展的重要人物等五百人出席。活动筹委会主席文绮华相信活动可提升澳门的国际知名度，为文化创意产业及旅游业的可持续发展带来长远效益。

    周焯华表示，第一届影展暨颁奖典礼将邀请受市场欢迎的原创电影，目标是将澳门影展打造为亚洲一个主要的国际电影盛事和市场活动。活动将举办电影竞赛单元（由五名评委评审十二部长片）、非竞赛单元（放映本年度最重要的五部电影及红地毯仪式）、精选六部最具特色亚洲影片的“藏龙”、放映本年度主要国际影展八部得奖长片作品的“世界影展全景观”，以及由十二位亚洲重量级导演推荐的十二部影片的“Crossfire”。其间亦将举办邀请电影行业单位设置交易市场摊位，以及电影大师班等。

    旅游局支出二千万

    影展将以文化中心作为主场馆，开、闭幕式均会在此进行，科学馆则会作为媒体中心、电影市场交易场等。文绮华透露，是次活动预计总成本五千五百万元，旅游局支出约二千万，主要用于场地搭建、制作电视宣传片，以及购买机票等，强调会根据价格，公开招标或咨询标判给。其余三千五百万元，由影视制作文化协会承担，但不清楚其会否再透过其他政府部门申请公帑资助。

    对于本地电影业界质疑之前举办的电影展并无本地作品参与，令他们丧失交流机会。文绮华称，由于是世界级影展，本地作品或者未能进入评奖环节，但会在交流环节让澳门元素契合其中。例如微电影比赛、剧本创作比赛，透过特别嘉许形式表彰本地电影事业的生力军。

    是次影展的国际专业团队包括影展总监、影展经理、影展大使、国际顾问及电影节目顾问，阵容鼎盛。影展总监包括曾担任威尼斯国际电影节等多个电影节主席的马可 · 穆勒及影展经理郑碧雪；著名香港导演杜琪峯及许鞍华、韩国导演崔东勛、欧洲著名导演及摄影大师Clemens Klopfenstein担任影展大使。

旅局二百万资助小黄鸭 

下周一就要游出澳门的可爱小黄鸭，访澳期间除了吸引本地家庭亲子乐，也引来不少外地粉丝支持。旅游局长文绮华表示，旅局资助“游”二百万元。主办单位稍后将提交详尽报告，但连日来目测，小鸭成功为澳门旅游业宣传推广带来效益。

    小黄鸭自从四月底开始访澳约一个月，成为小城“五月之星”。文绮华赞赏小鸭子宣传推广澳门得法，吸引不少旅客前来“朝圣”，根据该局人员观察发现，到访观衆络绎不绝，在网上转载产生的宣传效果也不俗，让更多人从不同角度认识澳门，证明“黄色小鸭澳门游”活动收到不错的推广效益。待活动结束后，受资助的主办单位将提交包括人数在内的详尽报告，届时会有更清晰数据。

统计局：楼价指数拟下半年完成 

统计暨普查局长杨名就表示，今年统计局重点工作包括八月的中期人口统计和澳门经济适度多元统计指标体系的建构。此外，正与澳门大学开展研究制订住宅楼价指数，冀设立具代表性的指数反映澳门楼价变化，计划下半年完成后公布，会注重数据时效性，尽量贴近市场。由于澳门市场小，每期成交侧重某些楼宇单位，坦言制订代表市场价格水平的楼价指数有挑战性。

    聘约一千名调查员

    统计局长杨名就、代副局长麦恒珍、推广暨资料发表处处长蔡嘉仪，昨日上午八时半出席电台时事节目《澳门讲场》，探讨澳门统计工作。

    杨名就表示，人口普查与人口统计区别在于，前者为每十年进行一次，调查队伍深入每家每户，规模较大；中期人口统计抽样比率是七分之一，八月会进行中期人口统计，全澳将抽取三万三千多个住宅单位作为调查样本。去年开始做中期人口统计的试查，测试系统运作、队伍编制、问卷设计等，今年招聘约一千名调查员，当中大专院校学生作为临时工作人员。目前招聘面试已完结，进度理想。

    麦恒珍指出，汲取一一年人口普查经验，中期人口调查除收集水上人口，还包括常住澳门的外僱。休渔期五月开始，已基本完成水上人口资料收集工作。休渔期回澳船只约一百五十只。

    八月中期人口调查

    有听众指，家中有长者独居，担心骗徒会藉人口调查为名入屋行骗。麦恒珍称，人口调查进行前会向住户发出通知信，并会与住户沟通上门调查时间。调查员有装备识别，包括工作服、工作证、工作袋，两个调查员将一同上门，若出现单独上门的调查员，住户要多加留意，该局八月前会进一步宣传。

    另有听众表示八月将举家外游，担心中期人口统计之时调查员上门调查不果，在门口放下资料被小偷知道家中没人。杨名就指，若普查期间遇到住户不在住所，调查员会尽量在铁闸内留下联络资料。居民收到调查通知信后，可先向统计局提供资料。如有疑问，可查询热线电话8809-8809。

    多元指标第二阶段

    推动经济适度多元发展是政府施政重点。杨名就称，政府需要统计数字评估政策进度、成效，该局在一四年底至一五年初启动构建澳门经济适度多元统计指标体系，指标体系范围大，包括博彩、旅客的多元化，分几个阶段进行。其中包括会展、文化创意等新兴产业的统计指标。

    去年已开始调查本地小行业，包括计算机软件、设计等，调查项目会继续扩大。第一阶段去年已完成，目前正进行第二阶段，预计年底至明年初可完成，待整理好统计资料，符合公布要求便会公布。

澳人横琴跨境按揭逾4亿美元 

广州金交会媒体采访团近日前往珠海横琴新区，调研金融业创新改革情况。横琴新区港澳居民跨境住房按揭业务也获得全面发展。政策试点以来，澳门居民在珠海购房业务量激增，目前跨境按揭业务累计收款已超过4.3亿美元。

    据介绍，一五年横琴金融业增加值7.69亿元，占全区GDP8.37%。截至今年四月末，横琴金融类企业达2,674家，其中港澳企业82家，同比增长210%。

    人币结算八百亿

    据广东自贸区横琴片区有关负责人介绍，落户横琴的银行、证券、保险、货币兑换、资产管理公司、交易平台、小额贷款等持牌金融机构63家，私募投资基金企业1,630家，融资租赁、商业保理企业104家，互联网金融企业59家，其他金融类机构818家。区内财富管理机构资产管理规模超1.9万亿元，形成传统金融机构和新兴金融机构共同发展的多层次金融服务体系。

    横琴跨境人民币结算业务实现快速增长，自一○年试点以来，横琴新区已累计办理跨境人民币结算业务883亿元。其中，一五年结算总额444亿元。同时，横琴自贸片区内备案跨境人民币资金池个数达6个，备案金额超过600亿元。

    港澳企增长两倍

    据统计，横琴港澳资企业已达82家，同比增长210%。国内第一家港资银行——东亚银行横琴支行已于一五年十月开业。而广发基金管理有限公司成为首批获准销在港售基金的内地公募基金之一，旗下广发行业领先混合型证券投资基金已于十二月廿九日与其他两只内地互认基金在香港正式接受认购，成为内地基金南下的先头部队。

    横琴片区有关负责人表示，横琴新区已筹建“新三板”华南服务平台，设立珠海中小企业股权综合服务中心，并出台企业上市专项扶持办法，推动挂牌企业和中介会员机构在横琴集聚，助推企业上市挂牌融资。

    同时，区内融资租赁公司、私募投资基金、交易中心、政府融资平台等金融机构通过金融创新业务，大力扶持推动科技含量高、创新实力强、市场前景好的高科技企业成长壮大，支持珠江西岸先进装备制造产业带发展，逐步提升横琴对珠江口西岸区域的金融服务水平。

临时残津调升至3,450元 

特区政府将于七月一日起调升“临时性残疾补助津贴”，每月金额由三千三百五十元调升至三千四百五十澳门元，金额与社会保障基金之残疾金一致。

    “临时性残疾补助津贴”自二○一四年七月推行至今约有四百二十二人受惠。申请人须于澳门居住至少七年的澳门居民，已向社会保障基金供款至少卅六个月，并经社会保障基金会诊委员会证明处于暂时或长期绝对丧失全部工作能力或谋生能力的状况，而有关状况是在取得社会保障基金受益人的资格前已出现的人士。符合上述资格的人士，可获社会工作局发放“临时性残疾补助津贴”，每年一月须办理在生证明，以维持津贴之发放。

查询致电社工局热线：二八三六·七八七八或社会保障基金二八五三·二八五○。

澳门旅游攻略