2016年5月25日

两地牌车莲琴一检 

珠澳陆路口岸小客车检查结果参考互认昨日率先在横琴口岸启动，从此经横琴和莲花口岸进出境的粤澳两地牌小客车，在接受任一方海关应用X光检查设备查验并加盖“已机验”专用章后，到对方海关一般情况下可免第二次机检。该项监管互认模式有助推进珠澳陆路口岸通关便利化，待横琴和莲花口岸运行成熟后，将进一步扩展至拱北——关闸口岸及珠澳跨工区口岸。

    盖机验章对等验放

    珠澳陆路口岸小客车检查结果参考互认启动仪式，昨日上午在横琴口岸举行，由澳门海关口岸监察厅代厅长黄伟文和横琴海关关长吴义荣主持启动仪式。标志着此后经横琴入境到澳门的小客车，在横琴海关应用X光检查设备查验后，证实该小客车不存在改装或夹藏夹带等非法情况，即符合检查结果参考互认程序，横琴海关会在该车《来往澳门汽车进出境签证簿》上加盖“已机验”专用章。澳门海关在该车入境时，参考专用章凭证，一般不再对其车体的改装或夹藏实施检查；同样，对于从澳门出境到横琴的小客车，横琴海关也采用对等的简化验放手续。

    横琴验过入澳免检

    昨日上午约十时半，在横琴口岸出境客车通道，海关关员通过车辆检查设备，对一辆粤澳两地牌小客车机检扫描无异常后顺利放行，并在其《来往澳门汽车进出境签证簿》加盖“已机验”专用印章，第一辆享受该项通关便利的小客车顺利出境。澳门海关对该结果予以参考互认，该小客车本次入境澳门时不再检查车体，标志着珠澳陆路口岸小客车检查结果参考互认模式正式落地实施。

    单牌车入琴创空间

    澳门海关口岸监察厅代厅长黄伟文表示，该项监管结果参考互认模式的实施，使双方海关透过信息共享、执法互认，减少重复监管，有助进一步提升珠澳口岸的通关效率，并为日后澳门单牌车进出横琴的检查结果参考互认预留出政策创新空间。

    扩拱北关闸跨工区

    横琴海关关长吴义荣称，目前经横琴和莲花口岸进出境的小客车日均约一千八百辆次，上述互认模式实施后，横琴口岸的整体通关效率可望进一步提升三成左右，而且该模式在横琴运行成熟后，将会扩展至拱北——关闸口岸以及珠澳跨工区口岸，届时珠澳两地陆路口岸进出境日均超过一万辆次小客车将全部受惠。

    将研行李检查互认

    吴义荣强调，两地牌小客车检查结果参考互认，是珠澳口岸查验机制的首创之举，标志着双方在促进粤澳口岸通关事务合作、加强口岸跨境沟通协调、完善粤澳口岸联络协作机制，以及密切粤澳人员和经贸往来方面取得新突破。下一步双方将共同研究把监管结果参考互认内容扩大至行李物品检查等方面的可行性，并适时予以推动落实。

    珠海横琴新区管委会党委委员于长利，以及珠澳海关双方相关职能部门、横琴海关负责人等参加了新闻发布会。

首关公职局开考综合试 

欲简化行政程序，并提高公务人员入职制度公正性的中央招聘制度，反而出现报考者三年不得入职、投考人与用人部门间缺乏双向选择空间等诸多弊病，出台数年便急需改革。行政公职局长高炳坤回覆议员施家伦有关改革中央招聘制度的书面质询时表示，未来招聘制度将分两阶段，第一阶段的综合能力考试由行政公职局执行，通过后才能进入第二阶段的职务或专业能力考试。同时招聘适用范围将由现时的高级技术员和技术辅导员职程，扩至十四个一般职程及二十个特别职程。

    统一招聘分两阶段

    高炳坤提到，当局正修改中央招聘制度，当中建议采取由行政公职局主导、用人部门协同参与的统一管理开考程序，并在过程中引入电子化工具，以提升招聘的质量和效率。政府现正修改和完善相关法律草案，以及开展前期准备工作等。

    修订建议的统一招聘制度将以能力为导向，分两阶段进行。第一个阶段是由行政公职局负责的综合能力考试，通过综合能力考试的合格投考人才可报考用人部门不同职程的考试。第二个阶段是职务能力考试或专业能力考试。前者针对普遍性及共通性的职程，如勤杂人员、行政技术助理员等，后者针对专业性较强的职程，如一般职程中的技术员、高级技术员及特别职程。用人部门可按本身职能及相关职程内容进行考核，确保获录用的人员具备所需的专业知识及技能。如属多个部门共同的人员需求，职务或专业能力考试会由行政公职局与用人部门合作进行。

    电子工具提升效率

    为方便投考人及提升招聘效率，将引入电子化工具，透过电子平台提交报考文件，公共部门亦能透过平台快速取得所需资料，减少文件收发程序。

    为贯彻招聘的公平、公正及公开原则以及满足用人部门的需要，建议统一招聘制度将扩大适用范围，由现时的高级技术员和技术辅导员职程，扩展至包括技术员和行政技术助理员等共十四个一般职程及二十个特别职程。

    用人部门考专业力

    由于将来的招聘制度分为两个阶段，第一阶段的综合能力考试由行政公职局执行，通过测试的投考人才能进入第二阶段的职务或专业能力考试，局方会为此阶段的考试提供相关指引，规范考核程序，包括可行的甄选方法及评审准则等，以确保整个招聘程序的公平、公正和公开性。

三澳生亚洲物理奥赛获奬 

为推动澳门科普教育的发展，培养更多科学人才，促进澳门学生与外地学生的交流，教育暨青年局于五月一日至九日组织八名澳门高中学生前往香港，参加由亚洲物理奥林匹克竞赛委员会主办的“第十七届亚洲物理奥林匹克竞赛”。

    参加是次比赛的学生是由本年参与教青局举办的“二○一六中学物理竞赛”获优异成绩的学生组成，他们是粤华英文中学的罗见訢，培正中学的任凯翔、陈锦晖，菜农子弟学校的伍家成，镜平学校（中学部）的练文聪，濠江中学的李明亮，圣公会（澳门）蔡高中学（分校）的姚有徽，镜平学校（中学部）的赵勇，澳门大学陈溢宁助理教授担任领队。

    是次比赛中，菜农子弟学校的伍家成、粤华英文中学的罗见昕、培正中学的任凯翔分别获得荣誉奖，成绩不俗。

    澳门学生代表表示，在是次比赛中与来自不同国家和地区的参赛队伍竞赛和交流，增广了见闻，获益良多；领队和同学的辛勤付出，为澳门赢得了荣誉。

市民侮辱控烟人员罪成 

初级法院近期审结一宗有关卫生局控烟执法人员于检控违法吸烟者时，遭在旁市民用粗言侮辱的案件，该名市民被判加重侮辱罪成。

    案件发生于去年三月十六日，卫生局控烟执法人员到黑沙环某一食肆进行黑点巡查期间，目睹一名违法吸烟者于其内吸烟，遂上前检控。其间，控烟执法人员遭一名在旁市民挑衅及言语辱骂。经多次告诫无效后，控烟执法人员遂报警处理。

    案件经初级法院审判，裁定该市民触犯一项澳门《刑法典》第175条第1款结合第178条规定及处罚的“加重侮辱罪”，罪名成立并判处45日徒刑。虽获缓刑一年执行，但该名市民仍需向受害人作出民事赔偿500元，以及缴纳包括辩护费在内的其他费用逾2,000元，而且其刑事纪录登记表移送身份证明局。

    卫生局呼吁广大市民，为己为人，切勿吸烟，继续配合尊重控烟执法人员的工作；并重申，控烟执法人员会继续以公平公正、不偏不倚工作，遇上违法个案，定必票控。若遇违法吸烟者或市民以粗言秽语辱骂，甚至恐吓执法人员，将可能因触犯相关法规而被提告。市民若发现违法吸烟事实，欢迎致电预防及控制吸烟办公室“举报及查询热线”（电话：2855-6789），所有投诉，均会记录在案并跟进。

四月通胀3.02% 通缩机会微 

统计局公布四月综合消费物价指数为108.03，按年升3.02%，较三月(+3.31%)减0.29个百分点，是自一○年八月以来五年半低位。四月按年升幅主要由车位租金、外出用膳收费，以及汽车和烟草售价上升带动。

    能源价低或穿3%

    对于外出用膳收费按年上升，中小型餐饮业商会理事长杨永成表示，以其会员为例，基本维持价格不变，毕竟现时市道差，不敢加价，反而要扩大优惠力度吸客。由于消费低迷，不少大公司推出八折优惠，或以信用卡消费有优惠，中小餐饮自然受影响。估计今年市道亦不乐观，即使有外僱走了亦无需补充人手。不过，有人迟官归故里，亦有人趁逆市扩张。

    有学者表示，租赁市场价格逐步回落，且能源价格在低位徊徘，通胀有可能跌穿3%。但因未来有大型项目落成，人资有少少拉紧，需求增加，故尽管通胀回落，出现戏剧性通缩较微。

    与去年四月比较，烟草税上调，学费、车位租金及汽车售价调升，令“烟酒”、“教育”及“交通”价格指数分别升37.15%、8.98%及7.60%；“衣履”及“通讯”则跌3.48%及0.93%。甲类(108.14)及乙类(107.05)消费物价指数按年分别升2.95%及3.62%。

    屋租电费俱回落

    四月综合消费物价指数按月微升0.03%。夏季女装衣履应市、汽油及汽车价格调升，致使“衣履”及“交通”价格指数按月分别升2.18%及0.58%。另一方面，“住屋及燃料”和“康乐及文化”价格指数分别跌0.47%及0.29%，主要是住屋租金、电费及旅行团收费较前一个月下调所致。此外，蔬菜及鲜鱼价格回落，抵销了新鲜猪肉售价及外出用膳收费的升幅，令“食物及非酒精饮品”价格指数按月跌0.22%。甲类消费物价指数按月跌0.01%，乙类则升0.32%。

    至今年四月为止的十二个月内，综合消费物价平均指数较前一期升4.09%，以“烟酒”(+30.07%)及“教育”(+6.95%)升幅较大。甲类及乙类消费物价平均指数较前一期分别升4.28%及3.36%。

    今年首四月综合消费物价平均指数按年升3.50%，其中烟酒、教育及交通价格指数分别升38.20%、8.94%及6.95%。甲类及乙类消费物价平均指数按年升幅分别为3.53%及3.29%。

业者：政策配套宜跟上旅游规划 

《澳门旅游业发展总体规划》咨询文本提出四目标、十四策略，预计十年后旅客量至少增至3,300万人次。有旅游酒店业者表示，总体规划没有回避旅游业不足，并对此提出解决方法，值得肯定。至于旅客量增长，城市承载力可否负荷，需在通关政策、公交配套、人资等领域着手，多方面提高旅游承载力。

    做好公交分流旅客

    旅游业议会理事长胡景光表示，咨询文本内容不错，指出澳门旅游业不足及值得改善的地方，并提出短期、中期、长远达到旅游业可持续发展及建设世界旅游休闲中心的目标。

    当局提出的海上旅游，需要透过政策配套才能成事。如澳门法规没有规划游艇出租，出租游艇算是违法，故法律需作出修改。容许游艇出租，才可刺激客源使用海上旅游，推动游艇自由行发展。

    咨询文本另一个具争议之处，是十年后旅客量至少增至3,300万，以目前澳门旅游承载力而言能否负担？他认为，十年后旅客量达3,300万，换言之比去年多300万，日均多不到1万客。当博企综合娱乐项目全部开业，祇要公交配套做好，将客量分流至博企项目，可消化新增客量。另外议事亭前地一带需要分流旅客到周边小巷，扩阔议事亭前地的承载力。

    澳门酒店旅业商会副理事长兼秘书长张健中表示，旅游业对社会、经济发展相当重要，应透过今次咨询广纳民意，争取全民支持发展旅游业的共识，这是旅游业发展的基础。

    房量消化新增客量

    随着港珠澳大桥落成、澳门短中长远航线增加，博企项目落成，周边地区经济回暖，相信可带动旅客上升，十年后增至3,300万可以达到。单纯从酒店业角度考虑，未来仍有多个综合娱乐酒店项目落成，房间供应充足，业界有信心可消化新增客量。同时，政府需要做好人资、通关、公交配套等，多方面提升旅游承载力，令客量增长也不影响休闲旅游城市形象。

澳门集团有限公司澄清与丽景无关系 

对于“M&G集团有限公司（简称‘澳门集团’）”旗下的丽景物业代理有限公司员工到就劳工事务局求助。“澳门集团有限公司”负责人卢树栋主动联络本报澄清，该公司与“M&G集团有限公司（简称‘澳门集团’）”及丽景物业没有任何股份关系，且无任何业务关系。

    卢树栋表示，“澳门集团有限公司”今年初注册成立，主要是控股公司性质，旗下尚未纳入母公司架构的业务包括互联网及零售，没有任何地产业务。公司与“M&G集团有限公司（简称‘澳门集团’）”及丽景物业代理有限公司及其所有附属公司、其集团公司、其股东及其董事均无任何关系。

太湖论坛年会六月澳举行 

太湖世界文化论坛第四届年会将于六月七至九日在澳门威尼斯人金光会展中心举行。作为中央支持在澳门举办的一项重要国际性会议，主办方昨日向部分媒体通报会议策划及筹备情况。太湖世界文化论坛是在中国政府高度支持下创立的一个高层次、非官方的国际文化论坛。论坛立足中国、面向世界，致力于促进中外文化交流、增进中西文化互信，为推动世界和谐发展贡献力量。

    建人类命运共同体

    前三届年会分别于一一、一三及一四年在苏州、杭州、上海举办，中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声，中央政治局委员、国务院副总理刘延东，上海市委书记韩正等中方领导人和多位外国政要出席。经中央批准，第四届年会在澳门举办，届时中央有关领导、乌克兰、白俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯等国外政要将应邀出席。

    本届年会主题为“合力建设人类命运共同体的新文明”，来源于习近平主席多次倡导的“人类命运共同体”理念。本届年会设计多种形式的会议和活动，主题论坛包括“和而不同——人类命运共同体与全球共识”、“祇有一个地球——人类生命共同体的生态哲学基础”、“合作共赢——建设新型国际关系的重要理念”、“一带一路——开拓人类命运共同体的新路径”。

    重视研讨传统医学

    互动会议重点探索“澳门经验”、建设人类命运共同体中女性作用及青年责任等方面进行研讨。年会依旧重视中医药等传统医学的传播，在会前举办“健康中国”大医话健康讲座，会议期间召开题为“传统医学——发掘人类健康共同体的资源宝库”的研讨会议。

    此外，将设几场特色会议。第一场行动会议主题为“文化多样性：中国与世界”，将发布联合国教科文《<文化多样性公约>10年报告》中文版、《文化多样性在中国》论文集英文版、《全球文化科技前沿趋势报告(2015)》。

    选址澳门别具寓意

    第二场是世纪对话：当文化遇到科技。邀请故宫、台北故宫和敦煌博物院的领军人物与当代数字行业领域专家展开“两岸三大文化殿堂、五千年文化守护人对话当代数字技术领袖”的尖峰对话。第三场是国际文化科技青年领袖峰会筹备酒会。

    组委会负责人介绍，中央同意年会选在澳门举办，有着特别的寓意。澳门是古代海上丝绸之路的一个重要节点，也是四百五十多年前中西交往的重要通道。时至今日，澳门已成为中国与海外文明交流交融、互通互联的重要窗口，澳门经验为 “一带一路”的实践提供重要启示。

    澳门妇女联合会和澳门大学分别负责“女性——建设人类命运共同体的生力军”以及“青年——建设人类命运共同体的青年责任”两场互动会议的承办工作，多个团体亦参与协办工作。

艺术节精彩节目续上演 

由文化局主办的第二十七届澳门艺术节渐臻高潮，莎翁经典悲剧之一《马克白》压轴登场，精彩节目本周继续上演，来自澳门及外地的艺团将带来戏剧、音乐等多元演出，精彩可期。

    《马克白》为莎剧中最为人熟悉的悲剧之一，是次由南非第三世界失序艺团带来的版本，是对威尔第《马克白》的大胆改编。剧中透过非洲的后殖民处境和古今非洲与西方的关系中探索世界视野。同时，比利时作曲家法比齐奥 · 卡索尔重编威尔第的曲目，并由著名的巴尔干半岛“无疆界管弦乐团”携手献艺，五月二十八日及二十九日一连两晚于文化中心综合剧院上演，不容错过。

    网球场上奇妙旅程

    音乐剧场《双 · 对》由葡萄牙著名流行音乐组合Clã的主音曼努埃拉 · 阿泽维多，联同音乐指导埃尔德 · 贡萨尔维斯、导演及舞台设计的维克多 · 胡戈 · 庞特斯三人共同打造，于五月二十七日及二十八日在金沙剧场呈献一场在网球场内发生的奇妙音乐旅程，澳门金沙为是次演出场租赞助单位。

    经典外的水浒英雄

    五月二十七日至二十八日在文化中心小剧院演出的《水浒英雄之某甲某乙》，融合粤剧元素，结合中、西表演形式，演绎水浒正传以外，排名第一百○九、一百一十的两名公差的新时代喜剧，定必引发笑声连连。以上节目均余小量门票，欲购从速。

    更多有关第二十七届澳门艺术节节目查询，可浏览网页www.icm.gov.mo/fam、关注澳门艺术节脸书专页以及订阅“澳门文化局”微信公衆账号。购票热线：二八五五 · 五五五五。

动保法料六七月交立会表决 

“动物保护法”立法踏入尾声，政府早前向立法会一常会提交最新文本，建议虐杀动物最高刑罚囚一年、二十三公斤或以上狗只通过测试毋须戴口罩，一常会异议不大，昨会见六个动保团体和个人聆听意见。一常会主席关翠杏会后总结，团体对刑期、戴口罩等仍有意见，但无强烈不满，相信政府会维持原有的立法取向，但需完善法律条文，预计六或七月送交立法会大会表决。

    测试“肥佬”可再考

    一常会昨早十时会见六个动保团体和个人，聆听“动保法”意见，民署管委会主席戴祖义等政府代表列席。而受邀但没有出席的澳门爱护动物协会则发出声明表示，“动保法”全部内容似乎已获政府和立法会同意及做了决定，没有修改余地，有感无必要出席。

    保护遗弃动物协会主席蔡咏子在会后受访称，经过政府解释，认为廿三公斤以上犬只通过测试毋须戴口罩的建议可以接受。原担忧超过廿三公斤的狗只均要戴口罩，但政府解释当狗只通过测试后，可免戴口罩。即使首次测试“肥佬”，仍可再训练再测试，直至通过，呼吁狗主毋须过份担心。戴祖义补充，大型狗只测试不限时期及次数，“转头可再考”。并称澳门有一千多只狗超过廿三公斤，估计民署有足够人手应付未来的评估工作。

    建议两三年后检讨

    至于虐杀动物刑期由三年改为一年，蔡咏子无奈接受，“有得拣当然希望维持三年”，令到残酷虐杀动物者受到应得的刑罚，但大局已定，无修改余地。至于曾建议“刑期一年，亦应取消罚金代刑”，政府解释将由法官视乎案情的严重性作出审判，她们亦无再坚持。新澳门学社副理事长周庭希则认为对比虐杀人类囚一至十五年，虐杀动物囚一年刑期过低，担忧缺乏阻吓性。戴祖义则认为，现时虐杀动物囚一年的刑期是适合的，若法案出台后，发现虐杀动物个案越来越多，“可能会修改”。承诺法案出台后，会适时检讨。

关翠杏总结时表示，团体对刑期、“戴口罩”等仍有意见，但无强烈不满，相信政府会维持原有立法取向。但完善法律条文需时，待收到政府最终文本，一常会将撰写意见书，预计六或七月把“动保法”送交立法会大会表决。另，法案无写明检讨期，会在意见书建议两至三年后作出检讨。她并重申“动保法”除顾及饲养动物居民的看法，亦应顾及不养动物者的意见，刑期及“戴口罩”等立法需取得平衡。

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