内地与澳联动打走私

国家海关总署与澳门特区政府昨签署《海关总署与澳门特别行政区政府关于在澳门特别行政区管理水域和陆上边界预防及打击走私犯罪的合作安排》，以及《海关总署与澳门海关关于自由贸易协定项下经澳门中转货物原产地管理的合作备忘录》。透过签订上述合作安排及备忘录，建立更紧密联系，加强打击走私犯罪的联动，共同维护粤澳两地水域和陆上边界的良好贸易环境，进一步提供通关便利条件。

    恒常紧急联络机制

    上述合作安排及备忘录签署仪式昨日下午三时在政府总部进行。行政长官崔世安、中联办主任李刚，以及保安司司长黄少泽出席见证。国家海关总署署长于广洲与澳门海关关长黄有力代表签署。

    为配合国家关于明确澳门特区管理水域和陆上边界的重要部署，透过签订合作安排，在澳门特区管理水域和陆上边界开展预防及打击走私犯罪方面，能与内地建立更紧密联系，包括设定恒常及紧急联络沟通机制，加强打击走私犯罪的联动，共同维护粤澳两地水域和陆上边界的良好贸易环境。

    中转确认优化通关

    为支持澳门经济适度多元化发展，在相互尊重两地法律制度的基础上，内地海关进一步简化优惠贸易协定项下经澳门中转货物的单证提交要求，达到优化原产地管理目的。澳门海关签发《中转确认书》范围，亦将由《海峡两岸经济合作框架协议》扩展至所有内地已实施的优惠贸易协定。双方通过数据共享，更能加快审查企业的申请，提供通关便利条件。

    加强两地海关合作

    在国家海关总署及澳门特区政府大力支持下，成功签订上述合作安排及备忘录，将加强两地海关合作，共同预防和打击走私犯罪活动，提升贸易便利化水平，将两地海关合作融入国家全面深化改革的发展大局中，为内地与澳门经济繁荣发展、社会安定作出贡献。

    出席签署仪式的嘉宾还包括中联办办公厅秘书长王新东，行政长官办公室主任柯岚，保安司司长办公室主任张玉英，澳门海关副关长冼桓球，助理关长吴国庆、黄国松，以及澳门海关多名主管；国家海关总署办公厅主任张广志，监管司司长徐道文、稽查司司长孟杨、缉私局局长刘晓辉、关税司副司长姜峰、国际司副司长赵儒霞，以及办公厅处长王宏翰。

A区填海有新采砂点

新城填海A区工程为配合未来道路网建设，现正加紧以堆载预压对软土层作前期处理，减少日后沉降幅度。因应新城填海供砂问题，当局经与广东省政府协调，以港珠澳大桥施工区域以南作为新城A区填海的新采砂点。

    督促承建商配合

    新城A区的填海进度多次因海砂供应停止而延误，建设发展办公室表示，政府期望长远解决填海供砂稳定问题，当局持续与广东省政府沟通，原则上是以港珠澳大桥施工区域以南作为新城A区的新采砂点。但由于海洋采砂有别于过往内河或近岸采砂作业，无论设备、技术要求均需要增加，相关方案仍有一定困难。建设办表示配合广东方提供的船舶资料，已督促承建商配合方案以及新采砂场，组织一定数量可适用于新采砂点的船舶采砂。

    堆载预压减沉降

    新城A区今年一月因港珠澳大桥工程设备维护期间恢复短暂供砂，至三月二十日再度停止，期间约五百万立方米的砂运输到A区，使填砂总完成量由未恢复供砂前的百分之五十提升至百分之七十五。目前虽然供砂仍未全面恢复，建设办表示正督促承建商在现有条件下调整现场施工布局，包括扩大陆域面积进行插打排水带及以堆载预压方式，对已完成填海地基作前期处理，有助未来展开道路网建设工程，减少日后短时间内可能出现的沉降幅度。现时新城A区局部区域堆载物高度接近十米，视乎堆载预压的时间，完成堆载预压的地段土质强度明显改善，有利道路施工。

    人工岛澳岸冇影

    另外，珠澳口岸人工岛珠海口岸的建设进度，远远超过澳门口岸建设进度，珠海口岸大楼去年完成封顶后，目前已呈现庞大建筑结构，澳门口岸仍处桩基础工程。由于澳门口岸工程由内地代建，至今澳门在口岸人工岛上仍没有行政、司法管辖权，工程进度取决于代建方。

    较早前因法律问题受阻滞的新城E2区，目前已展开填海工程。该区需要配合A区及港珠澳大桥的进度，日后需要提前展开交通基建，填海工程进度受关注。

驻澳部队走进圣保禄庆六一 

“六一”儿童节将到，解放军驻澳部队三十多名官兵昨日走进圣保禄学校，与该校六百多名幼儿园学生、四百名家长互动交流。活动上，军人示范了队列动作、操枪表演，并与学生合作带来多个精彩歌舞表演、共同参与游戏等，充分展示严肃背后的一面，双方互动气氛热络。

    合作演出掀起高潮

    昨日上午九时，解放军驻澳部队政治部副主任曾真栋大校、教青局教育厅厅长梁慧琪，以及三十多名驻军官兵代表走进圣保禄学校，与六百二十名幼儿园学生、四百名家长开展交流联谊活动。

    庄严的升旗仪式后，大家一同观看了驻澳部队的介绍短片《使命与光荣》，学生通过影片加深认识驻澳部队的使命及工作，进一步了解军人形象。其后开展正式交流，解放军大哥哥一一示范了立正、稍息、敬礼、礼毕、跨立、停止间转法、立枪、转枪等动作，整齐一致的步伐与动作，令学生不时发出阵阵惊呼。其后，军人哥哥、军人姐姐在舞台上展示了多才多艺的一面，带来精彩女子舞蹈《青春修炼手册》、男声演唱《我是子弹》及川剧《变脸》等，部分军人亦与小朋友合唱《澳门的小荷花》、《If you are happy》等歌曲，彼此合作无间，为演出掀起高潮。

    爱护自己尊重他人

    军人与学生一同参加了轻松有趣的互动游戏，透过活动增进双方了解，令小朋友感受到军人友善、聪明的一面。为感谢军人带来的演出，该校学生也献上排练多时的舞蹈表演、幼儿时装表演等，在军人心中留下活泼可爱、充满童真的一面。

    圣保禄校长苏道辉表示，学校、家长每日都教导学生要爱护自己、尊重他人，亦努力建造一个美好的外部条件，不单令孩子做好迎接未来的准备，更希望打造更好的世界，培养他们的责任感，长大后积极为国家作贡献。相信透过是次活动，令到学生大开眼界，真实感受到驻澳部队为国家奉献、为国家服务的精神，亦可看到军人整齐制服、严肃面孔背后的另一面。相信活动的点滴记忆，将长存小朋友的脑海，化作成长的足迹。

四分一受访者不满薪酬 

工联一项研究发现，近四分一受访者不满薪酬水平，逾四成半人不能获充分加班补休或补偿等。反映澳门劳动基准较其他国家及地区低，缺乏其他机制提高劳动条件。

    为了解澳门僱员体面劳动的现状及存在问题，工联总会与中国劳动关系学院去年下半年共同开展“澳门体面劳动与集体谈判权研究”。工联昨日上午十一时半在工联大厦地下举行上述研究的新闻发布会，工联理事长郑仲锡、副理事长李振宇、政研部副主任黄位，中国劳动关系学院教授姜颖、副教授沈建峰、宋艷慧出席介绍研究结果。

    沈建峰指，该研究问卷共涉及收入、工时、薪酬等劳动关系方面共廿四个问题，回收有效问卷一千四百多份。当中，有两成三受访者不满意薪酬水平；一成七人超时工作；四成五人未获充分的加班补休或补偿；近四成五人的薪酬未达工资中位数；逾四成人需轮班工作；对工作环境不满意的比例近一成；对社保不满意的受访者逾四成五。

    有效问卷近千五份

    目前，大部分国家和地区的法定标准工时都为四十小时或以下，与其他国家和地区比较，澳门的标准工时较长，达每周四十八小时，但其他国家经集体谈判工时降低，德国每周三十七点七小时。澳门的超时报酬标准较低，而且休息日经僱员同意加班只需补休，不需支付加班费。澳门的法定带薪年休假仅六天、僱员带薪产假、侍产假也较衆多国家和地区少。例如澳门女性僱员有薪产假只有五十六天，远低于其他国家，也低于国际劳工标准。

    法定劳动标准欠佳

    整体来说，澳门的劳动基准较其他国家和地区低，而且缺乏其他机制提高劳动条件，现有法定劳动标准落实也不特别理想，对僱员保障较弱。在澳门，僱主、行业标准和法律决定了劳动者的薪酬和待遇，劳动者在决定薪酬等方面基本没有意见参与的机会。劳动关系协调均交给市场，由当事人通过合同自由约定，缺乏集体谈判这一保障机制和市场机制。

    郑仲锡指，从调查来看，有两成六受访者表达了与僱主协商的意愿，说明集体谈判的内在动力已在僱员中孕育和产生，应当引起社会关注。工联认为，推动集体谈判有必要，但需要凝聚社会共识，通过研究、收集意见、协商，以平衡各方利益，最终为广大劳动者争取体面劳动，保证广大劳动者在自由、公正、安全和有尊严的条件下工作。

    另外，工联为让属下工会和机构负责人及时了解和分享该研究成果，日前已举办了专场座谈。

劳局推轻便工作台资助计划 

为鼓励澳门建筑企业逐步实行职安健管理，今年推出“建筑业职安健管理——轻便工作台”资助计划，对象为僱员人数在三百人或以下的企业。计划内容分两部分，包括为申请企业提供免费的“建筑业职安健管理专题讲座”及“轻便工作台”安全用具。

    参与讲座免费获取

    透过“建筑业职安健管理专题讲座”（一点五小时）向企业介绍在中小型建筑工地内实行职安健管理的实务方法，包括工地整理方法（五常法）、安全施工程序及安全用具（轻便工作台）的使用方法。申请企业只要同时派出管理人员及工人参加专题讲座，完成讲座后，企业将可因应参与讲座的人数获发轻便工作台（上限五套）。是次计划资助的轻便工作台包括梯台及功夫櫈两种，均设有踏脚平台、围栏及踢脚板，让工作人员可更稳固及安全地于工作台上施工，大大减低意外的发生率。

    提供多项资助计划

    除上述计划外，劳工事务局尚有“流动式临时防堕系稳装置”、“急救箱”、“安全鞋”及“安全带、防堕器及独立救生绳套装”资助计划，欢迎僱员人数在三百人或以下的中小型企业申请。各项资助计划详情可致电八三九九 · 九四五四，或浏览劳工事务局网页内的职安健天地专页(www.dsal.gov.mo)，亦可亲临劳工事务局（地址：澳门马揸度博士大马路二二一号先进广场二楼）索取资料。

公仆征用按原职计退休金 

退休前担任金管局主管的公务员，不服行政法务司司长按其原职财政局顾问高技来计算每月退休金，继去年上诉至中级法院败诉后，终审法院昨亦裁定其上诉败诉。指出征用情况下，退休金以原职级相应薪俸计算。

    终审法院指出，退休金的计算根据每一公共行政工作人员所处的具体法律状况而定，在署任、征用、兼任或代任的情况下，则以原职级或原职务的相应薪俸计算。本案中上诉人因未适时对其将置于有关职位的征用行为提起争议，令该行为转为确定，因此应以征用的职务状况为基础计算退休金，即以上诉人原职位的薪俸作为退休金的计算基础。

澳金融稳健 有力应对波动 

评级机构穆迪下调澳门的主权信用评级由Aa2至Aa3，评级展望负面。穆迪表示，澳门经济显著转差，经济增长不稳定，以及博彩收入不断下跌，但相关应对政策有限，令澳门信贷表现较一些Aa2评级的地方更差。从中期看，全年实际GDP增长应稳定在1.5-2%。金融管理局昨发新闻稿重申，澳门特区经济金融基本稳健，具备应对经济波动的能力。

    今明年经济续萎缩

    穆迪报告预料澳门今年和明年经济将继续萎缩，但跌速放缓；预期今年澳门经常账盈余继续下跌。穆迪同时下调长期澳门外币债上限，由Aaa降至Aa2，长期外币存款上限亦由Aa2下调至Aa3。短期外币债券和存款上限维持不变在Prime-1。长期本币风险上限从Aaa级下调至Aa2级。

    与穆迪大部分主权评级相比，澳门信用状况保持“非常强劲”。但特区经济增长高度依赖博彩业，大约是服务出口量的四分之三，财政总收入的四分之三。报告指出，澳门政府一直努力推动经济多元化，但这策略中心主要围绕扩大澳门博彩旅游市场，容易受到外部需求变化影响，令增长不稳定。

    报告指出，澳门财政状况仍强劲，特点是没有公共债务。这种特性加上多年审慎的宏观经济管理，令特区累积庞大财政和外汇储备。同时，非常高的人均收入水平还支持了特区的整体经济实力。

    财储四千亿无债务

    金融管理局回应穆迪评级表示，在公共财政方面，继一五年财政结余293亿元（澳门元，下同）后，一六年首四个月仍持续录得155.4亿元盈余。截至一六年第一季末，财政储备的资产总额初步统计为4,360.1亿元，相当于一六年财政年度的五十九个月预算开支。此外，特区政府并没有任何债务。

    特区拥有可靠的联系汇率制度及充足外汇储备，为保障对外收支状况提供关键支持。截至一六年四月底，外汇储备资产总额初步统计为1,518.1亿元，相当于一六年三月底澳门流通货币的12倍或广义货币供应(M2)中属于澳门元部分的106.9%。

    特区金融体系保持高度稳定。银行盈利水平在一六年首季度再创历史新高的同时，继续保持着良好的资产质量及充足资本水平。一六年首季，银行税前营运利润按年增16.1%，达34.7亿元；截至三月底，呆坏账比率维持在0.12%的超低水平，以核心资本为主要组成的资本充足率达15.5%。

    经济基调保持正面

    同时，特区整体经济基调仍保持正面。即使在经济深度调整时期，尤其在一五年澳门本地生产总值录得20.3%负增长下，就业仍保持稳定，失业率维持在2%以下；人均本地生产总值仍达71,984美元，属世界排名较高的水平。

    澳门特区强健的公共财政实力、稳固的对外收支状况、具高度信誉的政策框架、可靠的联系汇率制度、稳健的金融体系，以及正面的经济基调，将长期持续有效支持特区经济抵御能力及信贷能力。特区政府将持续关注总体经济的发展情况，充分利用当前经济调整的契机，有序推进澳门经济的适度多元及可持续发展。

国际基础设施投资论坛六月举行 

由澳门贸促局和中国对外承包工程商会合办的“第七届国际基础设施投资与建设高峰论坛”将于六月二至三日假威尼斯人酒店金光会展中心举行。贸促局执行委员刘关华表示，今届论坛以“创新产融合作，助力基础设施发展”为题，重点探讨“一带一路”建设、全球区域经济一体化下，产融创新合作为基础设施投资建设带来的发展机遇。

    逾千四代表与会

    主办方昨上午十时假世界贸易中心五楼莲花厅举行新闻发布会。贸促局执行委员刘关华、中国对外承包工程商会副会长于晓虹主持。

    刘关华表示，目前大会已邀请到卅五个国家和地区，共五十位副部长级以上政府官员出席。报名参会的国际专业机构、承包商、金融机构、咨询服务机构代表已超过一千四百人。在推进产融合作过程中，澳门会展平台可发挥重要对接功能，结合澳门“一中心、一平台”定位发展、把握国家“一带一路”建设机遇，有利企业有效对接并开展产融合作，同时助力澳门会展业朝国际化、专业化和高端品牌展会方向发展。

    今届“高峰论坛”将继续凸显澳门元素，发挥澳门优势，扩大澳门在国际基础设施中的影响力。论坛邀请澳门涉及中葡经贸合作、工商界和侨界、金融服务、建筑工程等行业的协办单位，提升澳门本地民众的参与度。

    促国际产能合作

    论坛期间将举行“中国——葡语国家金融及国际产能合作高层研讨会”，就加强双方金融和国际产能合作深入探讨，借助澳门优势，促进内地、澳门与葡语国家在国际产能合作与发展，凸显澳门作为中葡商贸合作服务平台角色。

    于晓虹表示，当前国际基础设施合作中，融资问题是各方最紧迫和最困难的问题之一。据二十国集团(G20)全球基础设施中心预测，到二○三○年基础设施投资巿场将存在十至二十万亿美元的资金缺口，传统的融资模式已难满足基础设施建设需求。要解决融资问题，需要各国政府、金融机构和国际承包商采取务实有效的应对措施。目前有关各方正积极探索将金融优势和产业优势有机结合，破解基础设施项目融资瓶项。

    高峰论坛四亮点

    近年澳门政府大力发展特色金融，建立中葡合作发展基金，为中葡经贸合作提供融资服务，令特区在国家发展战略中逐步发挥重要作用。

    于晓虹指出，今届高峰论坛有四大亮点，一是聚焦行业热点，搭建国际合作平台；二是务实推动“一带一路”建设和国际产能合作；三是关注行业重点区域和发达国家巿场；四是凸显澳门元素，发挥澳门优势，扩大澳门在国际基础设施合作中的影响力。

粤拓快递廿四小时达港澳 

省政府公布广东促进快递业发展实施意见，目标二○二○年快递产业上新台阶，令快递市场要稳居全国首位，实现乡乡有网点、村村通快递，快递年业务量达125亿件，年业务收入2,000亿元（人民币，下同）。

    广东出台意见提要建设“快递强省”，目标一是二○二○年基本建成竞争有序、技术先进、安全高效、服务优质、绿色节能的现代快递体系，形成普惠城乡、联通世界快递服务网络。

    二是快递企业实力明显增强。引导培育若干具较强竞争力大型骨干快递企业，年业务收入超过1,000亿元大型龙头快递企业1家、年业务收入超过100亿元快递企业5家。

    三是服务能力大幅提升。寄递服务产品体系更丰富，届时全省各地级以上城市及港澳地区间实现廿四小时送达，国际快递服务通达范围更广、速度更快，公众满意度稳升。

    日服务六千万人次

    四是快递业经济社会效益更显著。年均新增就业岗位约5万个，年均支撑网络零售交易额突破3.5万亿元，日均服务用户6,000万人次以上；快递成为连接产业、城乡、区域的重要纽带，服务生产和便利民生的基础性作用显著提升。

    为此首先以解决制约快递业突出问题为导向，加大政策扶持，优化市场环境，完善网络基础设施，推动产业创新发展。

    其次实现市场主导，政府引导。将促进中小快递企业整合，推动持续提高服务能力和质量。发挥政府作用，完善规划和配套政策，形成统一开放、竞争有序、公开公平环境。

    创新监管协同发展

    再有是创新引领，协同发展。鼓励快递企业科技和产品创新、管理创新和服务模式创新，推进快递与综合交通运输体系对接，推动快递与电商、先进制造业等产业联动发展。

    此外是强化监管，保障安全。坚持放管结合，健全监管体系，完善快递行业监管机制，加强事中事后监管，维护市场秩序。坚持安全为基，落实责任制度，保障寄递安全。

    因此，培育壮大快递骨干企业成为重点任务。一是将鼓励各类资本依法进入快递领域，支持民营快递企业发展。支持快递企业通过市场化手段跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，整合中小企业，壮大运营网络，提升产业集中度。

    建国际竞争力企业

    二是支持快递企业通过资本市场做大做强，优化资源配置，促进生产要素向骨干企业集聚，形成若干具国际竞争力企业。

    三是鼓励支持跨国（境）或内地龙头快递企业在广东设立中国总部或南方总部。支持快递企业与仓储、航空、铁路、信息、金融等企业深度合作，加快向综合性快递物流运营商转型。

文化局打造南湾湖畔休闲区 

澳门特别行政区政府社会文化司辖下文化局、体育局、旅游局及旅游学院正共同合作，推动“南湾 · 雅文湖畔”计划，打造富特色的滨水休闲广场。

    结合文创休闲元素

    为营造南湾湖畔一带的文创氛围，美化湖畔设施，文化局将邀请澳门艺术团体合作，为南湾湖畔创作艺术作品。今年五月下旬至六月上旬期间，文化局将率先邀请澳门涂鸦艺术团体GANTZ 5，于南湾湖畔涂鸦创作展示区内创作涂鸦艺术作品。GANTZ 5作品将以“发现”为主题，寓意访客可于南湾湖体验和享受各式创意、休闲、餐饮及表演活动，发掘无限欢乐。GANTZ 5为澳门专业涂鸦艺术团体，自二○○四年成立至今，常与本地和外地机构合作，致力宣传及推广本土涂鸦艺术文化；配合该区的发展方向，文化局冀透过与艺团合作，为南湾湖畔注入更多创意及活力的元素。

    今年特区政府将透过跨部门合作，规划南湾湖景大马路南湾湖广场一带的商铺及设施，结合特色餐饮、水上单车、文创产品展示销售及户外表演等元素，打造南湾湖畔成为富有特色的休闲广场，为居民及旅客提供多元体验及旅游服务，同时为澳门创造更多文化旅游休闲元素。

梁巨廷水墨画展六一开幕 

由文化局主办的《游观+数码——梁巨廷水墨画展》将于六月一日（星期三）下午六时在民政总署画廊举行开幕式，展出香港艺术家梁巨廷共二十八件套水墨作品，并于六月十二日举行“游观+数码——梁巨廷水墨艺术交流”讲座，欢迎市民报名参加。

    梁巨廷早年师从著名艺术家吕寿琨习画，以及跟随王无邪学习设计。一九八○年创办香港正形设计学院，并于香港理工大学兼任设计讲师逾十年，现为香港特区政府康乐及文化事务署艺术专家顾问。他重视以心感受外观世界，达至心灵与物为一，观照万物于天地之中。他从中国传统绘画中转化和探索，其水墨作品绝非单纯绘画现实的山水景色，而是抽离具象并直接从心出发，在传统山石纹理加入数码化虚拟点线互相交错，创造出他的数码山水，成为独有的当代美学。

    六月讲座分享心得

    是次展览展出梁巨廷近年的水墨画，让市民能欣赏到其章法不拘一格的作品，引发对水墨的创新思维。为配合展览，主办单位更设“游观+数码——梁巨廷水墨艺术交流”讲座，将于六月十二日（星期日）下午三时至四时三十分在澳门艺术博物馆演讲厅举行，费用全免。讲座由梁巨廷以广东话主讲，向参加者分享他对传统山水画结合数码元素的创作心得，以及讲解虚线的应用、弯或直线的组合、画面分割等，让市民对他的作品有更深刻的印象及感受。

    《游观+数码——梁巨廷水墨画展》将于六月二日至七月十日在民政总署画廊展出，免费入场。开放时间为每日上午九时至晚上九时，公衆假期照常开放。讲座报名及展览查询，可于办公时间内致电八九八八 · 四○○○或八九八八 · 四一二八。

多个团体周六响应无烟日 

为了响应世界卫生组织的号召，每年的五月卅一日为世界无烟日。由健康促进协会主办，医务界联合总会、戒烟保健会、安老服务协会、外科学会、医护志愿者协会、青年艺能志愿者协会共同协办的二○一六世界无烟日——健康促进行动嘉年华，将于五月廿八日下午三时至六时于筷子基休憩区举行，舞台及摊位节目精彩。欢迎广大市民参与。

    根据世界卫生组织资料显示，吸烟每年导致全球六百万人死亡。如果不加控制，这个死亡数字将在二○三○年变为八百万人以上 (WHO, 2015)。烟草的广泛流行，是严重影响公众健康。近年澳门政府在控烟方面做了大量工作，但也面临新的挑战。澳门仍需要增加行政手段控烟的同时，研究如何增强吸烟者戒烟的内在动力。

嘉年华会上，将通过形式多样的健康教育方式，宣传吸烟危害身体，尽量采用知识、趣味和社会的多种形式来强化教育。提高市民认识吸烟及二手烟危害健康，鼓励禁烟，推广无烟文化，唤起市民重视自己及身边人的健康，为建立无烟环境出一分力。当天设表演节目、有奖问答及摊位游戏。

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