央积金劳资各供款5% 

停滞多年的双层式社保第二层央积金制度终于经行政会完成讨论，建议央积金以非强制性执行，由僱员及僱主协商参与或个人自愿参与，劳资双方最少每月各供款僱员月薪百分之五；个人供款则每月最少五百元。若私人退休金计划转入央积金，不得下降原先优于央积金的供款比例。加入央积金后，个人账户具有可携性，不因任一劳动关系的终止而被结算及取消。另外，为鼓励企业加入，政府将提供税务优惠。法案实施三年后再研究是否变成强制性。

    十年前提双层社保

    当局约十年前提出建立双层式社会保障制度，其中第二层的央积金制度拖沓多年。回顾央积金的构建，政府曾先后在○九年颁布《开立及管理中央储蓄制度个人账户的一般规则》行政法规，一二年颁布《公积金个人账户》，为合资格居民开立个人账户，并注入政府拨款作为初始资金，随后未有进一步下文。

    个人账户下设三类

    行政会发言人梁庆庭及社保基金行政管委会主席容光耀昨日中午十二时在政府总部介绍，行政会完成讨论《非强制性中央公积金制度》法律草案，法案建议社保基金依职权为所有年满十八岁或未满十八岁但已投入劳动市场的澳门居民开立央积金个人账户。个人账户下设政府管理账户、供款账户及保留账户三类子账户。其中，政府管理账户由社保基金根据审慎风险管理原则管理。供款账户及保留账户则由有关的退休基金管理实体根据投放安排管理；供款账户主要用作记录及管理供款计划的供款，保留账户主要用作记录及管理因取消供款账户而转入的结余。在一般情况下，个人账户的款项仅可在年满六十五岁时方可提取。

    分共同及个人供款

    法案规定，央积金制度的供款计划包括共同供款计划及个人供款计划。共同供款计划由僱主向基金管理实体设立，僱员及僱主的每月最少供款额均为僱员当月基本工资的百分之五。如僱员当月基本工资经扣除百分之五的每月最少供款额后，低于《物业管理业务的清洁及保安僱员的最低工资》法律的金额，即六千二百四十澳门元时，则僱员无须供款，但其僱主应继续缴纳供款；如僱员当月基本工资高于最低工资金额的五倍，即三万一千二百澳门元，则僱员及僱主均无须就超出的部分供款。如劳动关系终止，供款年期满三年的僱员，有权取得僱主于共同供款计划的供款权益的百分之三十，供款年期每满一年增加百分之十，并依此类推，直至供款年期满十年，可取得僱主的全部供款权益。

    个人月供最少五百

    个人供款计划由账户拥有人自行向基金管理实体设立，每月最低供款额为五百澳门元，账户拥有人可缴纳更高金额，但必须为一百澳门元的整倍数。央积金制度供款计划的投放项目由已在金管局登记的退休基金管理实体提供，退休基金管理实体负责按照僱员、僱主或个人的投放安排，对供款投资管理。

    实施三年研强制性

    为继续推动居民的参与，法案建议维持现行《公积金个人账户》法律向合资格的居民分配鼓励性基本款项及预算盈余特别分配的规定。同时，法案建议废止《公积金个人账户》法律，现有的公积金个人账户自动转换为央积金个人账户，公积金个人账户的有关结余转入央积金个人账户的政府管理账户内。此外，社保基金须于法律生效三年后制订有关审视法律执行情况的报告，当中应研究实施强制性中央公积金制度的可能性。法案将交立法会审议。

中小企：经济差供款吃力 

对于政府建议以非强制性方式推行中央公积金制度，由僱员及僱主双方协商参与或个人自愿参与，劳资双方每月最低供款额为僱员月薪百分之五。有业界人士表示，现时经济低迷，僱主、僱员要额外承担供款可能较吃力，担心加大负担，且对政府建议的央积金采权益归属比例方式持保留态度。

    三年归属值商榷

    中小型餐饮业商会理事长杨永成对央积金制度表认同，但坦言中小企业未必有能力参与其中，担心造成负担及压力，始终经济低迷已为各行业带来不少冲击。至于政府建议中央公积金采权益归属比例方式，若僱员工作满三年离职，可获共同供款计划的僱主供款三成，满十年离职可取得僱主全部供款。他认为“三年”数字值得商榷，计算方法应更科学，希望政府能订出准则让业界参考。

    低薪供款有压力

    GRI城巿经理林妙贞表示，时下不少人都要供车、供楼，月入一万多元要再另拨部分薪酬作央积金供款，相信不少僱主及僱员都会拒绝，但对于薪酬高或有远见的僱员而言，该供款计划绝对无问题，因退休就能感受到供款的好处。不过，站在僱主的立场看，百分之五的比例其实算高，如果公司员工合共过百人，无形中公司每月需拿出大笔金钱用作供款，加上现时经济不景，不少公司的生意额大跌，一定会感到“肉刺”，对该建议会较抗拒。

    她相信央积金对留住人手管用，但采权益归属比例的“三年”太短，始终公司花了大量时间及金钱培养新血，认为五年较为合适。

企业入央积金税务优惠 

目前全澳约四成本地劳动人口已有私人退休金计划，如何鼓励企业加入非强制性的央积金，方是关键。社保基金行政管理委员会主席容光耀表示，法案建议，僱主向共同供款计划缴纳的供款，在税务法例所定限制内，视为经营成本或从事业务的负担。此外，自执行缴纳供款的规定之日起三年内，僱主向共同供款计划缴纳的供款额外作两倍计算，且亦视为经营成本或从事业务的负担。

    法案亦规定，已设立的私人退休金计划者，可申请以冻结或转移的方式将有关的私人退休金计划与中央公积金制度衔接。衔接前已参与私人退休金计划的僱员，可继续沿用私人退休金计划有关供款的上、下限，以及有关僱员取得僱主供款权益的规则。如私人退休金计划所订规则较法案所订者更有利于僱员，则必须继续适用，但与法案有抵触者除外。

    至于劳资各供款百分之五的比例，容光耀称，比例是参考邻近地区及现时私人退休金制度而设定，早前亦经过社会公众咨询，劳资均认同有关比例。至于日后央积金由非强制性转成强制性的考虑因素？他指因素众多，届时亦需收集意见。

太湖论坛四届年会昨开幕 

太湖世界文化论坛第四届年会昨日正式开幕，主题为“合力建设人类命运共同体的新文明”。人类命运共同体理念，是展现应对当前挑战，加强全球治理、开创人类美好明天的中国智慧和中国方案，反映了世界各国人民的根本利益和共同愿望。本届年会是贯彻落实习近平主席人类命运共同体指示精神和“一带一路”建设的重要举措。

    逾千嘉宾出席论坛

    本届年会由澳门特别行政区政府、国家文化部、中联办、中国文学艺术界联合会、国务院参事室、国际哲学与人文科学理事会为支持单位；太湖世界文化论坛、南光（集团）有限公司、澳门会议展览业协会为主办单位；太湖世界文化论坛常务理事会、南光国际会议展览有限公司为承办单位；澳门大学、澳门妇女联合会、上海国际问题研究院、北京大学国际战略研究院为协办单位。

    年会由本月七日起，一连三日举行，昨日上午十时假威尼斯人会展中心举行开幕式。中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林，行政长官崔世安，全国政协副主席何厚铧，吉尔吉斯斯坦副总理古利米拉 · 库代别尔季耶娃，十一届全国政协副主席、太湖世界文化论坛名誉主席张梅颖，中联办主任李刚，全国政协文史委员会主任叶小文，中国公共外交协会会长、中国外交部前部长李肇星，外交部驻澳特派员公署特派员叶大波，俄罗斯联邦文化部副部长亚历山大 · 茹拉夫斯基，立法会主席贺一诚，吉尔吉斯斯坦共和国文化部副部长法 · 别克曼别科夫，故宫博物院院长单霁翔，十一届全国人大财经委员会副主任委员、国防大学原政委赵可铭上将，中国文学艺术界联合会副主席、中央文史研究馆副馆长冯远，中华人民共和国外交部部长助理钱洪山，全国党建研究会顾问、中共中央政策研究室原副主任郑科扬，中国文学艺术界联合会党组成员、书记处书记郭运德，经济财政司司长梁维特，社会文化司司长谭俊荣，中国科协副主席、中国科学院院士秦大河，吉尔吉斯共和国驻华大使巴克特古洛娃等四十个国家和地区逾千嘉宾出席。

    推动欧亚互利发展

    崔世安致词表示，目前世界发展面临着新的问题与挑战，只有不断地互动交流、友好协商，才能更好地求同存异、共同发展。太湖世界文化论坛提供了不同文化交流的国际平台，期望透过是次论坛分享智慧、凝聚共识，携手推动全球文化繁荣发展，合力建设人类命运共同体的新文明。

    古利米拉 · 库代别尔季耶娃致词表示，中国提出的“一带一路”战略将成为推动欧亚国家互利发展的巨大动力，吉尔吉斯斯坦积极响应和倡议。吉尔吉斯斯坦高度评价中国进一步加强中亚外交，和中国的合作前景更广阔，两地未来发展有了更深厚的基础。

    文化融通共享共赢

    张梅颖致词表示，中国政府致力实现“一带一路”构想，旨在促成利益共同体、责任共同体，实现多国发展对接，有无互通，政治沟通，文化融通，共享共赢，建立长远合作机制，以最终实现人类命运共同体繁荣发展。这是中国政府站在全球治理高度的利国、利民、利天下的伟大实践。

    “人类命运共同体”构想的提出和实践，是中华文化基因表达的必然。这一构想是伟大的，更加伟大的是其中表达的开放、包容、合作、学习的新文化观，它适用于“一带一路”及其之外更广阔的世界。它的逻辑结果，将是更多的“带”和“路”构成多元一体格局，融汇成“人类命运共同体”，实现全人类社会的殊途同归，和谐共荣。

    人类幸福唯一途径

    南光（集团）有限公司董事长、澳门中国企业协会会长许开程致词表示，澳门是古代海上丝绸之路的重要节点，也是四百五十多年前中西交往的重要通道。时至今日，澳门已成为中国与海外文明交流交融、互通互联的重要窗口，澳门经验也为“一带一路”实践提供了重要的启示。本次年会以“文化”为核心，议题涉及人类文明的各个领域，与澳门独特的人文环境相辅相成，与澳门打造“文化澳门”新形象，增强城市竞争力的发展战略相契合，与“以会议为先”重点培育澳门会展产业发展相结合。

    国际哲学与人文科学理事会前任主席、非洲马里教育部原副部长亚当 · 萨马塞库致词表示，全球化的最大作用是让市场变得更加紧密。市场因而形成了逻辑关系，也就是利润的逻辑关系，但这也导致世界的分裂日益严重。面对市场全球化，不得不开创人和文化的全球化进程，认为这一观点是让人类走向幸福未来的唯一途径。

现金分享7月4日发放 

政府第九年派钱，下月起陆续透过自动转账或支票形式发放，澳门永久居民每人九千元、非永久居民每人五千四百元。

    发放时间去年相若

    经评估去年财政状况，政府决定继续现金分享计划，与澳门居民共同分享特区经济发展成果，合资格永久性居民共六十二万三千五百二十四人，每人获发九千元，非永久性居民共六万二千○五十八人，每人五千四百元，现金分享款项的发放，基本沿用去年所采取的方式及准则，涉及的财政开支为五十九亿四千六百八十二万九千二百元。

    行政会发言人梁庆庭介绍，本年度发放时间安排与去年大致相同。政府将续以银行转账方式向领取敬老金、残疾津贴、经济援助人士、直接津贴的教职人员、领取助学金的大专学生、领取退休及抚卹金的人士、公共行政部门人员，包括自治机构担任职务且收取报酬的人士，以及已选择以银行转账方式收取由财政局发放的退税金或其他给付金的人士发放款项。

    因长期卧病、全身或半身瘫痪无法回澳办理以旧身份证换领澳门特别行政区居民身份证的境外生活的澳门居民，祇要能出示公立医疗机构发出的医生证明或社会互助机构发出的文件证明其状况，仍可获发放现金分享款项。符合发放条件但因死亡而未领取现金分享款项的澳门特别行政区居民，其款项可由负责管理遗产的待分割财产管理人申请领取。同时，会按出生年份先后顺序，分十个星期向其余合资格的澳门居民邮寄现金分享划线支票。

    民署综服中心释疑

    不同以往，今年政府以中华广场的民署综合服务中心现金分享专区柜位代替“现金分享发放辅助中心”，向居民解答对是次计划的任何疑问。

锺南山：澳禽中央屠宰可行 

“以冰鲜禽取代活禽供应”的咨询报告尚未公布，但传出政府有意输入在内地中央屠宰的冰鲜禽。在澳出席科学技术奖评审工作的呼吸病学专家、中国工程院院士锺南山称，祇要能保证活禽在出口澳门前经过认真的检疫和检查，让活禽来澳门进行集中屠宰原则上可行。

    食新鲜鸡习惯难变

    锺南山表示，明白珠三角和港澳地区的居民食用新鲜鸡的习惯难以一下子扭转，但实行中央屠宰、避免散养和散卖，是减少禽流感传播的方式，在广东就坚决推行，但地方大且农村地区难以监管，澳门要实施的话会容易好多。

    他呼吁澳门市民少接触活家禽为妙。在广东，今年五、六月仍然发现有H7N9和H5N6带菌病人，H7N9在广东的病发死亡率达三成半，好大程度因为两者的带菌或带病毒的家禽不会“发鸡瘟”，没有明显的症状，让人防不胜防，难以警惕。临床上接收H7N9的多名重症病人，都是购买活禽在家庭屠宰出事。

    活禽散卖毫无保障

    锺南山相信，将活禽输澳后再中央屠宰、在澳门上市的问题不大，但必须保证出口的活鸡货源经过认真的检疫和检查，禽流感病毒虽然在禽只上没有患病征状，但经严格检疫后仍然可以验出。强调自己并非鼓励在澳中央屠宰，但原则上没有问题。不过他指出，无论如何都绝对不能将活禽散卖，因为“毫无保障”。

濠江之春下周一重临澳门 

获中国文联支持，由中联办文教部、中国舞蹈家协会、中国文联港澳台办、澳门中华文化联谊会合办的“二○一六濠江之春”大型系列活动将于本月十三至十六日在澳举行，将组织多位舞蹈、音乐、戏曲表演艺术家与艺术院团等呈现精品力作，展现中华民族优秀艺术。

    活动期间将推出澳门与内地艺术家大联欢、妙舞弦歌乐濠江中国舞蹈“荷花奖”精品晚会，内地艺术家走进澳门校园及河北书画家作品澳门展等多场活动，精彩纷呈。藉此推动内地与澳门的文化艺术交流，向广大居民尤其青少年展示并弘扬中华民族优秀文化，讲好中国故事，增强澳门同胞对祖国与中华民族的认同感与自豪感。

    精彩节目与衆同乐

    澳门中华文化联谊会自一一年成立以来，每年坚持举办“濠江之春——澳门与内地艺术家大联欢活动”，获澳门与内地艺术界和社会各界高度评价，成为澳门与内地文化艺术交流合作的重要平台，向广大居民介绍中华民族优秀文化的重要视窗，也是澳门一项大型文化活动品牌。

    为隆重其事，全国政协、中国文联及中国舞协、河北文联等领导将来澳出席庆典，共襄盛举。十四日下午二时十五分，将于濠江中学礼堂举行“舞动青春旋律——内地艺术家走进澳门校园”活动，同日下午六时半假万豪艺廊举行“风从燕赵来——河北书画家作品澳门展”，晚上七时半同场举行“二○一六濠江之春——澳门与内地艺术家大联欢”，内地与澳门文化界人士聚首一堂。十五日晚假文化中心综合剧院，上演妙舞弦歌乐濠江中国舞蹈“荷花奖”精品晚会。

    主办方预留一百张门票免费派予公衆，明日上午十时起于澳门中华文化联谊会会址（龙嵩街十号M凯旋门广场地下）备索，每人限取两张，送完即止，详情可电二八九六 · 五三三○。

经济不景居民审慎扫货 

新八佰伴贵宾昨日举行，每次活动势必人头涌涌，今次也不例外。不少居民及游客一早到场排队，等候进场扫货。虽然经济回落，部分本地消费者购物欲下降，但仍有不少居民及内地游客认为贵宾日产品减价近两成，特地抽空“扫货”。居民消费额三至七千元不等，游客消费力较强，人均消费约五千元至上万元不等。

    现场所见，居民大多锁定家用电器、床上用品及行李箱为主要购买目标；年轻女上班族及游客则攻占化妆保养品专区，每个专柜都大排长龙。

    来自中山的游客张小姐表示自己是会员，知道贵宾日后特意抽空过来澳门购物。早前便计划好要来购买化妆及护肤品，更带同行李箱放置“战利品”，光是化妆及护肤品便花费约两万元。

    居民蓝小姐约上午十点来排队，轮候约一个小时才能进场，主要是买床上用品及毛巾等。她直言贵宾日“平好多”，不同的商品降价两至四成不等，十分吸引。

    居民张小姐带同女儿来购物，“今天刚好放假才过来，如果要上班，不会来人迫人。”她们上午十时多前来，排队约四十分钟，主要是陪同女儿买零食及其他进口食材。她认为食品降价幅度不大，故没空的话不会特意于贵宾日购物。

    另有居民表示，过去数年有陪同家人来贵宾日购物，这次上午九时便来排队，主要购买床单及电器，消费三千多元。他认为今年比过去两年少人，可能与经济回落有关，坦言自己消费也审慎，“会想清楚再买，不会像之前看到便宜就买，会考虑有没有实际用途。”

专家：澳藉平台旅游优势寻新增长点 

太湖世界文化论坛中举办多场主题论坛，“一带一路——开拓人类命运共同体的新路径（上、下半场）”昨下午假威尼斯人金光会展米兰厅举行。多位专家探讨“一带一路”机遇下，如何发挥各地的自身优势。有专家指出，澳门可借与葡语系国家的关系及旅游城巿等优势参与“一带一路”，从产能合作、人文交流寻找新增长点，发挥应有作用。

    全球难题综合方案

    该论坛的上、下半场昨下午三时二十分同时举行。吉尔吉斯斯坦副总理古利米拉 · 库代别尔季耶娃致辞时表示，“一带一路”的重要原则是国家之间实现互利，以额外动力推沿路国家及地区合作，将带来更多发展机会。吉尔吉斯斯坦与中国是邻国，相信未来有很多共同合作，希望吸引新的投资企业，加强文化及人民合作；拓展渠道实现互动。是次论坛是个良好的交流平台，让嘉宾各抒己见。

    全国人大财政经济委员会副主任委员、国防大学原政委赵可铭表示，“一带一路”不仅是新建设的互连互通，也是文化与文明的相互借鉴及合作，不仅基于良好的愿景，亦基于成功的历史启示。“一带一路”坚持开放合作、包容，共利共赢，不仅包括政治、设施、经贸相通，亦包含民生相通，除经济合作，亦是全球难题的综合性回应，是打造人类命运共同题的新理念。

    需解决人才软实力

    会上各嘉宾就“一带一路”机遇各自发表意见。对澳门在参与“一带一路”上的角色，上海外国语大学中东研究所名誉所长、外交部中阿合作论坛研究中心主任朱威烈表示，澳门地小，但非常具特色，是一个多元文化、相互交融、和谐相处的地方。在“一带一路”中充分发挥天时、地利、人和优势，尤其是葡语系国家的关系。加上每年接待三千万旅客的重要城巿，澳门办会展、研讨会交流等，无论是气氛及客观条件都具备。澳门的高校亦重视“一带一路”人才培养，相信未来大有可为。

    他建议澳门应从中寻找产能合作、人文交流之间新的增长点，澳门与国家需要更紧密联系，把机会带入澳门，发挥其应有作用。“一带一路”推进过程中牵涉人才及软实力问题，要解决问题，双方应对各自的国情有充分了解，相关调研工作要持续进行。人才储备方面，由于现时未能满足需要，高校应从教育模式、课程设计、教学内容作考虑，适应“一带一路”策略形成对人才培养规格及需要。

荷花节下周六龙环葡韵揭幕 

民署主办“荷香乐满城——第十六届澳门荷花节将于本月十八至廿六日举行，其间澳门主要街道、公园、广场等将展出逾六千盆，超过一百个品种的荷花。以清丽的荷花装点炎夏小城，让公众沐浴在荷香之中。

    荷花节记者会昨日下午三时半于营地活动中心举行，民署管委会委员梁冠峰、园林绿化部长张素梅、公园处长黄飘香介绍活动详情。

    梁冠峰表示，过往澳门地形地貌似含苞待放的莲花而被冠以“莲花福地”，早在民国时期，很多庙宇及名门大户，如观音堂、卢家大院等均有种植荷花。由于澳门与荷花的渊源，在特区政府成立后，荷花更是澳门区徽、区旗的重要标志。因此，在每年六月期间，民署均会举办“澳门荷花节”，既丰富居民的文化生活，又可美化城市，让旅客对澳门留下一个美好的印象。

    今年澳门荷花节将于本月十八日下午五时在龙环葡韵开幕，活动期间除了于公园池塘种植及摆放荷花外，亦会在澳门的主要街道、绿化带及主要名胜及旅游点摆设盆荷。由于今年受天雨和温度的影响，卢园的荷花料稍后开放；龙环葡韵湿地和周边地方作为主场，目前荷花长势良好，料荷花节期间该处荷花全面盛放。

    张素梅表示，民署早在今年三月开始植荷，主要品种有落霞、宫灯、秋日红花、小玉碗、玉蝉鸣翠、杏黄、睡美人、香雪海、嫦娥奔月、早桃红等。布置在议事亭前地、龙环葡韵、卢廉若公园、纪念孙中山市政公园、花城公园；主要街道及广场、部分绿化区、圆形地等。

为配合荷花节，除了上述地点，民署亦为大楼换上清丽的新装，结合大熊猫及欧式庭园布置荷花花坛，让更多中外旅客和澳门居民在闹市中赏花、歇息。

澳门旅游攻略